Yahoo奇摩新聞 位置利於太空觀測、海床藏有稀土元素 這個島嶼會是法國印太戰略基石
由於在太平洋和印度洋地區都有領地，法國強調自身為印太國家，而新加坡拉惹勒南國際關係學院訪問學者米爾希撰文指出，無人居住的克利珀頓所在位置是太空觀測理想地點，其海域有大量鮪魚，海床更藏有金屬元素結殼，會是法國「印太戰略」的基點。
米爾希（Paco Milhiet）的文章22日在新加坡拉惹勒南國際關係學院評論（RSIS Commentary）平台刊出，內容稱法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）2018年正式提出印太戰略，以強化法國在該區域的資產，而在印太地區領地行使主權是法國執行新論述的重要組成部分。
「然而，有個法國看來是被拋在一邊」，米爾希表示，位於東太平洋的克利珀頓（Clipperton）是個面積約8.9平方公里的無人居住珊瑚環礁，距離墨西哥海岸逾1000公里，和法屬玻里尼西亞（French Polynesia）最多人口島嶼大溪地（Tahiti）相距約5400公里。
米爾希稱，克利珀頓的位置鄰近赤道，且遠離主要飛行航道，是個進行太空觀測的理想地點，而歐洲太空總署（ESA）的亞利安5號（Ariane 5）更是從法國在南美洲的領地法屬蓋亞那（French Guiana）發射。克利珀頓周邊廣大海域也提供多個海生動植物科學觀察機會。
除了海洋生物，克利珀頓對鳥類學也有重要意義，因為其為白腹鰹鳥（褐鰹鳥）、藍臉鰹鳥、烏領燕鷗（烏燕鷗）、黑腹軍艦鳥（大軍艦鳥）、美洲白冠水雞、黑水雞等鳥類的安全築巢處。米爾希說，克利珀頓的海域有大量鮪魚，目前是外國人在開拓，法國政府未能掌控。
周邊海床蘊藏稀土金屬
米爾希提到，多個研究顯示克利珀頓周邊海床藏有可用金屬，包括部分仍在形成中，像是多金屬結核、熱液硫化物、富鈷結殼，而1997年在克利珀頓所做的一項研究發現存有不同數量的礦物結核。他直言：「這些礦物資源特別具戰略性，因為含有稀土元素，即主要用於高科技產品的17種礦物。」
米爾希表示，法國堅持要達到一定程度的能源永續，卻對其領地蘊藏的豐富原物料缺乏興趣，這點引起質疑。他還說，比這些資產更重要的是，自《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）1982年通過以來，法國有掌控世界第2大專屬經濟海域（EEZ）的潛力，面積約逾1000萬平方公里。
「克利珀頓讓法國有潛力控制和開拓太平洋約43萬5612平方公里的EEZ」，米爾希說，法國2010年正式宣布克利珀頓周邊的EEZ，並把地理座標放到聯合國存檔，但法國國內早在1978年就以政府法令模式正式劃定克利珀頓的EEZ，並稱此EEZ和鄰近所謂的克拉利恩－克利珀頓斷裂帶（Clarion-Clipperton Zone）。
米爾希說，該斷裂帶是橫跨太平洋中部的長約5000公里深海平原，與克利珀頓EEZ未重疊，因此不在法國管轄範圍，而該斷裂帶富有多金屬結核田，由聯合國國際海底管理局（ISA）監管，表示多間深海探勘公司、新加坡海洋礦物公司（Ocean Mineral Singapore）及法國海洋開發研究院（IFREMER）都取得執照，開採該斷裂帶的多金屬結核。
米爾希指出，克利珀頓據稱是1706年被英國私掠者約翰．克利珀頓（John Clipperton）發現，5年後要前往中國的法國航海家杜波凱吉（Michel Joseph Dubocage）到達該道，並命名為「熱情島」（île de la Passion）。儘管該島1858年被正式納為法國皇帝拿破崙三世資產，美國和英國公司仍持續開採該島磷肥。
確定不是岩礁才享有EEZ
1897年，墨西哥宣布擁有克利珀頓主權，並在派駐10人部隊後，1906年在該島建立燈塔。不過克利珀頓1917年開始不再有人居住，義大利國王伊曼紐三世（Victor Emmanuel III）1931年裁決該島屬於法國，但美國海軍1944年占據該島，不只開出通道，還興建飛機跑道。
二戰結束後，美國政府同意把克利珀頓還給法國，而法國1966至1968年間在法屬玻里尼西亞進行核子測試時，有派軍事分遣隊到克利珀頓評估放射雲情況。米爾希說，自此偶有國際科學團到克利珀頓，法國海軍也會進行例行主權行，並稱墨西哥國會1959年承認克利珀頓不再為其一部分。
米爾希提到，依據UNCLOS第121條第3款，無法維持人居和經濟生活的岩礁不享有EEZ，「所以岩礁的定義十分重要」。他直言，2016年的國際仲裁案對岩礁做出廣泛定義，而克利珀頓並非不能讓人居住和擁有經濟生活。他認為，若國際法院認定克利珀頓為岩礁，就只有12海浬的領海範圍，失去戰略資產。
「目前，克利珀頓看起來被遺棄」，米爾希稱，今日的克利珀頓堆積各類廢棄物，且到處是老鼠，漁業資源遭到掠奪，還有毒品走私活動，「但克利珀頓當前情況並非毫無希望，強化其戰略價值的實際政治時機可能正要到來」。他直言，馬克宏提出印太戰略，或許是提升對克利珀頓政治認知的獨特機會。
米爾希表示，法國參議員佛利歐（Philippe Folliot）和部分學者長期遊說在克利珀頓設立常駐科學團，這可滿足對岩礁的仲裁定義，且法國軍方和民間團體已在法屬南部和南極領地（TAAF）有類似機構，有經驗為克利珀頓這個離島提供補給。他強調，克利珀頓會成為法國印太戰略的基石。
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