低調？守密？護主？張哲琛如何能夠深得馬英九信賴

撰文=孫偉倫 （圖片來源／維基百科）

特偵組在2014年將中影、中廣、中視等「三中案」以查無不法簽結，結果近日北檢近日接到告發重啟調查，且可能都牽涉到被指控賤賣黨產的前國民黨主席馬英九，而交易案中更重要的實際執行者，其實是負責管帳的行管會主委張哲琛。

國民政府過去在台接收許多日本戰敗後留下的物業，本該屬於國家的資產，最後卻因為黨國威權體制經常流為黨產，甚至成為私人財產，形成複雜的不當黨產問題，也不斷受外界質疑，近來被重啟調查的中影、中廣、中視等「三中案」，就被質疑是「賤賣黨產」，將總價超過150億元股權以40億賣出，後續再以聯手處分的方式出脫，被民進黨告發涉及侵權、背信、洗錢等罪。

三中案矛頭指向時任黨主席的前總統馬英九，而當時的國民黨行管會主委張哲琛與中投總經理汪海清也列為被告，在4日訊後被檢察官依背信罪限制出境及住居。在接受近10小時訊問過程中，張強調2006年三中黨產交易案都是由他負責，與當時黨主席馬英九無關，似乎要把責任一肩扛下。

做滿8年的部長，馬政府中少見

張哲琛在馬英九2005年擔任國民黨主席時任行管會主委，就是國民黨負責管錢管帳的「大掌櫃」，從過去的李登輝時代的徐立德與劉泰英，連戰時代的張昌邦，到馬英九時代的張哲琛，馬在黨主席任內國民黨多筆黨產的交易，張哲琛都是實際上的負責人，可以說他是真正清楚相關黨產，且比黨主席更了解金流、來源的人。

這位曾任國民黨副秘書長兼行管會主委的大掌櫃級人物，並曾任國民黨中投公司、光華投資董事長，也是前副總統連戰擔任行政院長時代的政院副秘書長、副主計長。

也就是說，過去連戰時代的國民黨大掌櫃是張昌邦，不過張哲琛也屬於連戰人馬，之後馬英九上台，接下黨主席，他卻能在馬英九政府8年任內，穩坐8年的銓敘部長，不論在馬政府或過去慣例中都很少見。過去國民黨的幾任大掌櫃，徐立德擅長企業化經營黨產，劉泰英把黨產投入股市而已爭議性高著名，之後的張昌邦以及張哲琛相形之下，就低調許多。

尤其是張哲琛在馬政府8年穩坐銓敘部長，實質的掌控上千億元的軍公教退撫基金來看，一般認為，他順遂的仕途，與他素來低調、守密的行止有關，也因為極為低調以及守密，所以深受實任黨主席馬英九信賴。

張是連戰人馬，也與馬英九關係密切

舉例來說，張哲琛在國民黨內經手過許多重大爭議交易，包括2005年國發院土地交易案，牽扯到北市府變更地目涉及圖利財團問題，以及2006年標售服務黨員的幸福人壽，虧損由政府與全民賠付，這同時也都是在馬英九擔任國民黨主席、台北市長時期。

2009年時任元大金控營運長的馬維辰在遭特偵組約談時曾大爆張哲琛的料，根據當時馬維辰的說法，2002年元大併復華金一役，元大在準備收購國民黨中央投資公司時，當時洽談買中投實際價格是160億元，但是當時中投董事長張哲琛要求契約只能簽140億元。

「其中的價差20億元是張哲琛要的，特別是提供給總統夫人吳淑珍的2億元政治獻金，就是包括在張哲琛20億元其中的一部份。」馬維辰在遭特偵組約談時說。一位政界人士就認為，也正是因為張哲琛管帳管錢，必要時也能成為重要斷點，才使張深受馬英九等黨政高層的信任。

黨產處分有國民黨再分潤機制？

雖然之後張哲琛痛斥這是不實影射，還一度聲稱要提告，因為這件交易並未實現，「既無買賣交易行為，何來領取佣金回扣的可能？」但還是遭到外界質疑，這其中隱藏了賣出的資產後續再被處分時，國民黨可再分得利潤的「回算機制」，甚至可能暗藏如同上述案例的鉅額回扣。

民進黨立委陳其邁就質疑張，三中案交易都在國民黨主席馬英九的任內，行管會在2006年1月25日常會報告黨產處理事宜，其中就有三中案的交易金額，超過上百億元，也都經過國民黨中常會的同意，馬英九怎麼可能會不知道。陳諷刺張哲琛是因特別費案入獄服刑的市府秘書「余文第二」。

國民黨黨產問題因為時間長久而錯綜複雜，連李登輝主政時期的劉泰英都坦承，有許多黨營事業股票後來都掛在私人名下，變成私產，結果要不回來，甚至人已過世，後代也搞不清楚。在這樣的情況下，如果真要清查不當黨產，也許更應該將重點放在負責管帳的人。

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