【何宗勳專訪3-3】跨越藍綠搞抗爭 擇善固執靈活多變總統也低頭

匯流新聞網記者何豪毅／專題報導

解嚴初期開始接觸社運，在國民黨獨大時參與黨外運動，經歷第一次政黨輪替，到現在民進黨二度執政，何宗勳在社運界的能量，讓他不分藍綠受到青睞，但他始終未曾踏入政壇，長年堅守NGO，也讓他有機會觀察藍綠兩黨，及許多NGO進入政界後的轉變。

「會投入NGO的人，通常理想性都滿高的，可是一旦進入到體制，環境開發與經濟發展的矛盾就會讓他陷入兩難」，他舉例，如陳水扁時期的環保署長張國榮，或現在蔡英文的環署副署長詹順貴，環運出身人士入閣最後均請辭下台，「除非你同流合汙，否則在那個位子上一定會適應不良的」。

NGO谷底 串連召開環境會議總統親臨

依他觀察，2003年可謂NGO的谷底，一方面民進黨執政達3年，陳水扁面臨連任壓力，漸向財團傾斜，藍營也不信任環團，於是他另闢蹊徑，從議題發揮轉變為環團橫向串聯，召集民團成立「全國NGOs環境會議」，讓總統不得不低頭親自出席，以凸顯執政者重視改革。

舉辦全國性社運年會，成為何宗勳社運生涯裡的一項里程碑，然而此事卻讓他壓力極大無比。辦一個總統親臨的大會，要配合總統府的安全規劃等安排，但另方面以抗爭起家的環團，仍維持場外向總統抗議的傳統，讓他內外備受煎熬。

2008年馬英九當選、參加一次全國環境會議並接受抗爭陳情後，NGOs改變做法，開完會後帶著結論去找總統，請他協助落實NGOs結論，實踐公民團體的理想。

「民進黨第二次執政，蔡英文有記取一些阿扁的教訓，她不躁進」，何宗勳說，官僚出身的蔡英文做事四平八穩，「她有她的包袱啦，但就缺少開創性，對於從事NGO的人來說，這種保守的做法肯定是不能滿足的」。

他說，就他與蔡幾次談話的觀察，他認為蔡很清楚自己的問題與困境，然而「她所用的官員、身邊的幕僚，讓她就算有心想怎麼做，也很難推得動，畢竟她就是一個人，下面是一個龐大的官僚體制」。她的識人不清用人不才，讓他認知到，NGO若有心想改革，只有不斷衝撞，讓理想得以發聲，別無他法。

不斷衝撞？藻礁議題推不動有新招

他指出，社運的決戰點一向都是選舉，透過選舉讓政治人物折腰，才能讓抗爭標的實現，然而今年蔡剛高票連任，下次選舉是2022年，現在的衝撞對執政黨而言影響最小，因此他認為，今年是考驗社運工作者決心與耐力的一年。

「這也是為什麼大園藻礁議題，看潘老師（搶救藻礁聯盟召集人潘忠政）開了一百多場記者會，讓我們覺得應該要來關心」，何宗勳日前號召帶著杯子民眾到總統府前，以巨型毛筆寫下「千杯」二字，要求總統謙卑面對當初保護藻礁的承諾。

何宗勳強調，蔡英文至今接見保護藻礁團體4次，終於發現官僚體制「好像在亂搞」，承諾要舉行不具法律效力的「類聽證」，農委會卻仍百般推拖，兩週前該發的開會通知拖到最後一天才臨時說要延期，「接下來我們要推動公投，看看民進黨要不要再一次沒收民主」。

影片、照片來源：何宗勳提供、何豪毅攝

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