作業維持費占比不增反降 立委:別便宜行事
明年度國防總預算高達6068億元,其中,作業維持費為1310億元,占比降低,民進黨立委蔡適應昨坦言,解放軍頻繁擾台,作業維持費比例卻降低,讓人較難理解;國家政策研究基金會副研究員揭仲說,此舉可能導致裝備維護費用不足,且明年下降後,要再增加很難。
排除非營業特種基金719億元,以及中央政府新式戰機採購特別預算452.5億元、中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算489.6億元,國防部明年度編列4312億元預算,占中央政府總預算14.96%。蔡適應認為,明年國防資源在特別預算挹注下再創新高,整體而言仍屬於穩定中求進展。
蔡適應分析,國防預算中,人員維持費1696億元、作業維持費1310億元、軍事投資費1306億元,其中人維費占比39.3%連4年下降,占比已好轉,但在裝備老化和解放軍擾台衝擊下,作維費比例反而降至30.4%,讓人較難理解。
民眾黨立委邱臣遠指出,軍武維護絕不能便宜行事,尤其明年是軍購付款高峰期,加上因應共軍騷擾,油料支出大為增加,因此應思考有效調配預算,不可排擠國軍訓練費用。
揭仲也說,作維費占比降低可能導致裝備維護費用不足,因為台灣現在有很多較老舊的裝備沒有汰除,未來幾年又要接裝新裝備,等同兩邊都會增加作維需求;他認為,按現有軍備以及明年共軍擾台不會減少的情況下,作維費每年應有相當比例提升,但明年下降後,要再有幅度地增加很難。
國防部解釋,今年度作業維持費一次性增加254億元,採購裝備零附件及彈藥等戰備急需,而明年度依國軍戰備任務,回歸常態性預算編列,提高訓練經費,維持裝備妥善,且各年度預算均按計畫付款需求逐年檢討編列,其額度增減變化均屬常態。