便利貼台灣豬之亂

桂宏誠
·3 分鐘 (閱讀時間)
(圖/本報系資料照片)
(圖/本報系資料照片)

日前滷肉飯業者「鬍鬚張」被爆出販售含西班牙豬肉的紅麴燒肉便當,卻已在店門口貼上「台灣豬識別標章」,不僅引起在野黨的抨擊,連民進黨立委高嘉瑜亦對農委會縱容商家「超前部署」張貼標章,在臉書上質問主委陳吉仲不用道歉嗎?事實上,民進黨政府強力進口美國萊豬的新威權主義專斷作為,在政治上缺乏民主諮商與溝通的「源頭管理」,後續任何的補救性配套措施都屬治絲益棼,更凸顯進口萊豬只為向美國示好。

持平而論,鬍鬚張貼上主管機關為農委會的「中央畜產會」認證核頒的「台灣豬標章」,目前對民眾的食品安全衛生並不會造成損害。但鬍鬚張的作為卻預告了在萊豬進口以後,這些只註明生產地的標章或貼紙,既缺乏公信力,且還因式樣繁多,讓消費者仍難以辨識其真偽。對於民眾只關心是否誤食到萊豬而言,政府推動這些補救性的配套措施只是剪不斷理更亂。

農委會主委陳吉仲雖曾表示,農委會製作的台灣豬標章需店家「百分百」使用國產豬才可申請,且需經審核通過後才會發放,但此保證已被鬍鬚張給戳破。儘管陳吉仲解釋,這個標章明年起才生效,但過幾天這個標章生效後,難道其他店家就不會像鬍鬚張一樣,掛上了標章卻仍販賣進口的存貨?

陳吉仲還說,日前立法院通過的9項萊豬行政命令中,有一個是針對豬肉與豬肉製品須清楚標示的相關規範,若貼了台灣豬的標章卻不是國產,「被農委會查到,依據衛福部的《食品安全衛生管理法》規定,標示不實處罰新台幣4萬到400萬元罰鍰」。農委會主管台灣豬不可吃「萊劑」等禁藥,台灣人吃的豬肉和產地標示不實,陳吉仲有何權限對外表示要罰多少錢?這位社運出身的官員,腦袋似乎裝不下法治,而只有新威權主義的權力威嚇!

再者,對於上述產地標示不實的罰款,為什麼政府對人民給予不利益處罰的規定,竟可用行政命令規範,而非在法律中明定?更何況,這項關乎人民重大權利義務事項的法案,是在缺乏討論與溝通的情形下在立法院強行表決過關的,人民還不清楚內容,過幾天就要開始施行了。

現在除了農委會推動的台灣豬標章外,衛福部食藥署是製作貼紙的「中央廚房」,其網站提供9款可下載運用標示原產地的貼紙,以及使用各國進口豬標示的定制版和手寫版貼紙等。可想見未來市場上,將充斥各樣式的「台灣豬便利貼」,但民眾仍無從辨識是否為萊豬。

食藥署的職權是強化食品衛生安全,《食安法》也可要求商家註明產地,但由其主動製作產地標示貼紙,意味了產地是和衛生安全而非價格有關。衛福部的「不務正業」,間接說明進口萊豬的政策決定,源頭上是以人民的食安、健康為成本,用此來向美國示好。

(作者為世新大學兼任副教授)