俄羅斯動員引爆混亂:傳出縱火、槍擊與示威抗議,歐盟擔憂難民湧入
為升級在烏克蘭的戰爭攻勢,俄羅斯總統普京上周發布部分動員令,引發全境大規模示威,傳出負責徵兵作業的官員遭到槍擊、有役男試圖自焚抗議、數間徵兵中心被縱火燒毀等。克里姆林宮26日試圖安撫憤怒的民心,承認動員過程發生「一些錯誤」,政府發言人佩斯科夫說:「發生了一些違反動員令的事件。部分地方的州長正積極整頓情勢,我們希望所有錯誤都會獲得改正。」
在2月24日入侵烏克蘭之前,俄羅斯已在俄烏邊境集結約19萬士兵。據報導,克里姆林宮從激戰報發起,就不斷設法補充前線部隊人數,甚至在監獄中進行徵召。俄軍9月初在烏克蘭東部及南部遭受一連串屈辱挫敗,促使普京發起該國自二戰以來最大規模的軍事動員。
2022年9月,烏克蘭戰爭,俄羅斯發布「局部動員令」,引發民眾強烈抗議(AP)
21日,普京(Vladimir Putin)發布震撼俄國的部分動員令,並沒有具體說明將徵召多少人員。俄國防長紹伊古(Sergei Shoigu)指出要召集30萬後備部隊人員,而且宣稱只徵召部分具相關戰鬥和服役經驗者,共2500多萬國民符合徵兵標準,僅約1%的人受到動員。
然而不少俄國人強烈質疑政府的說法。獨立俄媒報導稱,軍方事實上預計召集多達100萬人。根據俄國動員法令,徵召條件設有年齡和身心障礙限制。但許多消息來源指出,俄國政府找上沒有軍事經驗的人,就連年長者或障礙人士也被徵召入伍。
2022年9月,烏克蘭戰爭,俄羅斯發布「局部動員令」,引發民眾強烈抗議(AP)
俄羅斯內部爆發混亂,歐盟擔憂難民湧入
一些西方和烏克蘭軍事專家認為,普京在開戰後7個月徵召後備軍人,表明俄軍在烏克蘭戰場上表現不佳。俄國境內對普京的信心也開始瓦解,徹底的抗議和混亂爆發了。
自上週至今,該國有16個地區的徵兵辦公室遭到縱火;有消息指出,中部城市拉占(Ryazan)一名男子高喊:「我不要到烏克蘭打仗!」隨後,自焚抗議,被救護車送走。在西伯利亞伊爾庫次克州(Irkutsk),一名年輕男子朝徵兵辦公室開槍。社交媒體上流傳的影片顯示,在南部城市鄂木斯克(Omsk),被徵召入伍的男子奮力抵抗強迫他們上車的警察,向警察咆哮應與他們一起死在戰壕。
A man tries to commit self-immolation in Ryazan to avoid mobilization. He is reported to have been eventually saved and taken to a mental health facility after the incident pic.twitter.com/VmuWdld12a
— UkraineWorld (@ukraine_world) September 26, 2022
動員令還引發俄羅斯自開戰以來最大規模的反戰活動,已有超過2000人在抗議活動中被捕。成千上萬的年輕俄羅斯男子搶買離境機票,衛星圖像顯示,俄羅斯往喬治亞的路上出現長長車隊,有多達2300輛汽車抵達邊境。還有人選擇徒步逃離,已經有數千人通過芬蘭和其他陸地路線轉往歐洲其他國家。
俄烏戰爭、烏克蘭戰爭:2022年9月26日,俄羅斯與蒙古邊境湧現車潮。(AP)
儘管克里姆林宮佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,政府「沒有決定」關閉俄羅斯邊境。但有媒體報導稱,政府試圖阻止男性逃往國外。《Politico》指出,俄羅斯人可以持護照、旅遊簽證或通過庇護申請進入歐盟。
歐盟27國已經擔心俄羅斯難民潮,一些國家當局擔憂,俄羅斯男性湧入將對他們的國家構成安全威脅,也認為俄羅斯反戰人士最好從國家內部向普京施壓。波羅的海國家則表示堅決拒絕俄國人入境。愛沙尼亞外交部長萊恩薩魯(Urmas Reinsalu)向《路透》(Reuters)表示:「拒絕在俄羅斯履行公民義務,並不構成在另一個國家獲得庇護的充分理由。」
不過德國和法國當局表示考慮為俄羅斯難民提供庇護。美國雪城大學移民庇護專家阿卜杜拉蒂(Lamis Abdelaaty)指出,阻止俄國逃避軍事徵召者入境恐怕違反國際法,俄羅斯對逃兵的懲罰很嚴厲,根據國際法,因拒絕參加非法戰鬥而受到懲罰者有充分資格獲得難民身分,因此至少「在處理庇護申請期間」,來自俄國的難民不應被遣返回去。
歐盟執委會發言人表示,當前的情況前所未有,「我們需要考慮到所有地緣政治和安全風險。依照《申根邊境法》,基於特定公共政策和國內安全,可以拒絕外國人入境。」義大利移民政策專家吉迪斯(Andrew Geddes)表示,最終庇護案件可能會激增到迫使歐盟必須就此事達成共識,「俄羅斯政府越鎮壓人民,俄羅斯人就越有可能逃到國外尋求庇護。」
1. of Russian-Georgian border from a satellite. The line is over 16 km long.
Since mobilization was declared, 115,000+ Russians crossed the border.
2. from the Russian-Georgian border. A line of men wanting to flee Russia pic.twitter.com/dpI0pCtdIa— Anton Gerashchenko (@Gerashchenko_en) September 26, 2022
華郵:普京將為此付出代價
《華盛頓郵報》(Washington Post)評論指出,俄國內部劇變意味著政府與民眾之間存在更深的裂痕。多年來,普京一直與俄羅斯公眾保持學者李普曼(Masha Lipman)所謂「不參與協定」的默契──民眾同意不參與政治,以換取政府不干預他們的日常生活。
李普曼認為,俄羅斯人之所以與政治漸行漸遠,是因為他們認同,只要普京不干涉俄羅斯人的私人生活,那麼他們也不會干涉政治。所以戰爭開始後,俄羅斯的反戰聲浪比外界預期的還少,許多俄羅斯人保持沉默或試圖忽略它。但是軍事動員有可能破壞了普京與民眾長期的互不干涉契約。
俄國社會學家尤丁(Greg Yudin)指出,普京在發動軍事動員之前,從未發起過政治動員,因此俄羅斯人看到苗頭不對,很快就從歲月靜好中清醒過來,並召集罕見的示威活動。當前的發展動搖普京在國內的地位,烏克蘭及其西方盟友必須繼續從外部施壓。《華郵》指出,普京的謊言和荒謬再一次在真相面前被揭穿,他已經白白殺害了成千上萬人,現在還威脅賠上更多人命,他將為此付出代價。
9月21日,俄羅斯總統普京下令部分動員後備軍人,引發國內反戰示威。(AP)
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