俄羅斯在烏克蘭犯下戰爭罪行的鐵證

文 / 嵇叔夜

3月初,眾多西方國家的高級官員在烏克蘭利沃夫會見了國際檢察官,參加了聯合正義會議。除其他外,他們討論了建立一個起訴「侵略罪」的國際中心。對於參與者來說,這是追究俄羅斯政府入侵烏克蘭責任的第一步。會議由總統澤連斯基主持開幕,與會者包括許多頂級法律專家,其中包括國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗和美國司法部長梅里克。協議簽署後,愛沙尼亞總檢察長安德烈斯·帕爾馬斯評論說,「以前從未」有這麼多國家決心對侵略罪「真正做點什麼」。值得注意的是,就在會議結束幾天后,國際刑事法院對俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁和俄羅斯政府官員瑪麗亞·阿列克謝耶夫娜·利沃娃-貝洛娃發出了逮捕令,她負責監督將烏克蘭兒童強行轉移到俄羅斯的情況。

將戰爭犯罪者繩之以法一直是困難重重

珍妮·迪·喬凡尼Janine di Giovanni)在《國際事務》發表的<俄羅斯的鐵證>(Russia’s Smoking Guns)分析如何證明普丁政權在烏克蘭犯下的戰爭罪行(How to Prove the Putin Regime’s War Crimes in Ukraine)及其困難。她說,與日益增強的國際決心同樣重要的是,史無前例地努力收集可供法庭使用的證據。在過去的戰爭中,將犯罪者繩之以法一直受到以符合國際法律證據標準的方式記錄犯罪的挑戰的阻礙。以敘利亞內戰為例,這場衝突的特點是極端殘暴的行為,包括使用化學武器、強姦、謀殺、酷刑、任意拘留以及故意針對醫療設施和居民區。這些暴行如此眾所周知的原因之一是它們被普通敘利亞人和記者用手機記錄下來並在社交媒體上播出。事實上,敘利亞的戰爭罪行被認為是歷史上記錄最多的。 然而,即使是現在,這些事件發生多年後,這些文件仍然很少在法庭上使用,這主要是因為缺乏為敘利亞設立國際法庭的政治意願。與此同時,日內瓦的一個辦公室——聯合國的國際公正獨立機制——裡有堆積如山的影片和證人證詞,這可能需要幾十年的時間才能完成,如果進入法庭,將受到嚴格的審查。

起訴俄羅斯在烏克蘭的罪行仍然存在重大障礙

烏克蘭承諾會有所不同。衝突再次涉及可怕的暴行,其中許多暴行已被大量實時記錄:截至 5 月 21 日,基輔總檢察長辦公室已記錄俄羅斯軍隊發生的 88,500 起此類事件。但與敘利亞和其他近期戰爭不同的是,這些罪行被記錄下來的明確目的是收集可在法庭上使用的證據。自戰爭開始以來,數十名調查記者接受了戰爭犯罪研究人員的培訓,在全國各地收集圖像、採訪目擊者並收集其他形式的證據。他們還與法律專家合作審查這些調查結果,並準備將其提交給國際法庭。

當然,起訴俄羅斯在烏克蘭的罪行仍然存在重大障礙,而且需要做更多的工作才能將這些罪行提交法庭。隨著基輔的反攻展開,新的暴行有可能在重新征服的領土上曝光,研究人員必須做好準備,在證據新鮮的情況下盡可能全面地記錄所發生的事情。去年實施的協調方法為如何實現這一目標提供了模板,但它需要大量資源和專業知識。隨著歐洲檢察官和國際刑事法院為追究俄羅斯責任而做出的創新努力國際社會對戰爭罪研究的大力支持有助於使烏克蘭成為西方政府和國際機構如何追究侵略者政府責任的分水嶺。

普丁的酷刑和恐怖

經過 16 個多月的戰爭,調查人員對俄羅斯的罪行有了越來越清晰的了解。其中包括戰爭初期幾週在基輔郊區的布查(Bucha)對數百名平民的屠殺;來自南部赫爾松等前俄羅斯佔領地區的報導稱,俄羅斯人員將平民的手放入沸水中或拔掉指甲;東部的伊齊烏姆(Izium)在俄羅斯九月撤退後發現了數百個亂葬坑。

這些罪行和其他罪行的具體性質及其與俄羅斯戰爭戰略的聯繫正在通過烏克蘭和國際研究人員團隊的專門工作確定。清算項目是一個致力於在烏克蘭收集證據的非政府組織,Janine di Giovanni與作家彼得·波梅蘭采夫和烏克蘭記者娜塔莉亞·古梅紐克共同創立,Janine di Giovanni擔任該組織的執行主任,該組織已在全國各地部署了數十名研究人員。除了記錄戰爭罪行外,該組織還利用證人證詞來反擊克里姆林宮的虛假信息活動。

在入侵之初,俄羅斯軍隊的犯罪行為往往是混亂無序的,根據目擊者的敘述和其他證據,這似乎並不是上級下令的。但戰爭後期越來越多的證詞和其他證據表明,襲擊越來越遵循特定的模式,而且參與其中的士兵似乎是在指示下行動的。在瓦格納等準軍事團體活躍的地方尤其如此。例如,在哈爾希夫和馬里烏波爾,佔領軍在數週內實施酷刑和其他虐待行為,而且往往一遍又一遍地使用相同的方法。

受害者將俄羅斯軍隊的毆打和電擊描述為「給普丁打電話」

最令人震驚的罪行之一是驅逐兒童。自 2022 年初夏以來,目擊者開始告訴清算項目,馬里烏波爾的俄羅斯軍隊正在圍捕烏克蘭兒童並將他們送往俄羅斯。2023 年 2 月,耶魯大學人道主義研究實驗室報告稱,有 6,000 多名烏克蘭兒童被帶到俄羅斯,並確定了俄羅斯境內關押他們的 43 個不同設施。這些兒童來自頓巴斯和其他受俄羅斯控制的地區。2022年3月,馬里烏波爾市市長表示,在俄羅斯佔領該市期間,「數百名」當地兒童被帶到俄羅斯。當家人逃離城市時,一些人與父母失散:父母被帶到所謂的過濾營——俄羅斯軍隊用來拘留和審訊烏克蘭人的設施——孩子們則被巴士越過邊境送往俄羅斯。有些被帶到遠東;有些則被帶到遠東。有些人乘坐多達三架飛機。

一些家長被告知,他們的孩子將被送往烏克蘭安全地區的夏令營;相反,他們被帶到俄羅斯聯邦。一旦到達俄羅斯,烏克蘭兒童就被迫接受俄羅斯的洗腦。有些人被迫放棄烏克蘭名字,改用俄羅斯名字。然後他們接受俄羅斯歷史的「教訓」。這一進程不僅是俄羅斯政府明確組織的,而且這也不是莫斯科第一次這樣做。2014年吞併克里米亞後,俄羅斯政府通過一項名為「希望列車」的計劃將數十名兒童從克里米亞帶到俄羅斯。人權研究員凱特琳娜·拉舍夫斯卡 (Kateryna Rashevska) 表示,據信其中一些人現在在俄羅斯軍隊服役。

俄羅斯軍隊還瞄準了許多受俄羅斯控制的地區的社區負責人。迄今為止,清算項目的研究人員已記錄了 20 份來自村莊和當地社區負責人的證詞,他們稱自己曾被俄羅斯軍隊拘留和審訊。這些事件不僅發生在赫爾鬆地區,還發生在扎波羅熱、尼古拉耶夫和切爾尼戈夫。許多被拘留者受到酷刑,這似乎是俄羅斯軍隊試圖傳達的信息:社區中沒有人是安全的。其他涉及酷刑的案件也顯示出類似的組織程度。在俄羅斯佔領哈爾科夫期間,俄羅斯軍隊的大多數審訊都是從相同的模式開始的:監禁、虐待、將人鎖在椅子上、拒絕提供食物和藥物。然後是對手指、腳趾或生殖器的嚴厲毆打和電擊——受害者將這種方式稱為「打電話給普丁」。

俄羅斯軍方認為在烏克蘭行為也能逃脫懲罰

數百份其他證人證詞記錄了俄羅斯軍隊對平民實施的其他形式的暴力行為,包括法外謀殺、性暴力或長期監禁和羞辱。 以首都東北部的亞希德內 (Yahidne) 村莊為例,2022 年 3 月,該村莊的全體居民(包括老人和小孩)共 360 人被關在地下室一個月。根據受害者的證詞,他們不得不睡覺坐著,沒有廁所,也沒有通風設備;一些老年居民死亡。採訪了許多受害者的斯維特蘭·奧斯拉夫斯卡表示,「俄羅斯人不允許立即埋葬死者,當他們最終這樣做時,他們向葬禮開槍。」

俄羅斯針對烏克蘭平民的恐怖行動可能至少部分是出於有罪不罰的感覺。克里姆林宮深知,俄羅斯在車臣戰爭、2008 年格魯吉亞戰爭和敘利亞內戰期間犯下了可怕的暴行,但幾乎沒有引起國際影響。由於過去的行為幾乎沒有受到任何責任,俄羅斯軍方領導層可能認為,在烏克蘭採取類似行為也能逃脫懲罰。

事實上,正如最近衝突的記錄所表明的那樣,大多數在戰爭中做惡事的人從未到達過海牙。20 世紀 90 年代,在波斯尼亞東部的難民營中施害的強姦犯——其中一些人每天被侵犯多達 16 次——從未受到正義的審判。據敘利亞人權觀察站稱,僅 2011 年至 2016 年間,敘利亞獨裁者巴沙爾·阿薩德的監獄就有約 6 萬人被殺害。數千名倖存者繼續生活在難以言喻的創傷之中,而折磨他們的人卻逍遙法外。即使在盧旺達種族滅絕事件中,最惡劣的肇事者也有20多年沒有到達碼頭;其他人仍然在逃。

部分問題在於國際司法的步伐異常緩慢。前南斯拉夫問題國際刑事法庭是聯合國安理會於 1993 年針對「嚴重罪行」和「嚴重違反日內瓦公約」而設立的。然而,儘管巴爾幹戰爭中數十萬人被謀殺,有系統的強姦和虐待行為,長期運行的前南斯拉夫問題國際法庭僅對 90 名戰犯判刑,還有更多嫌疑人已被識別但未被定罪。同樣,盧旺達問題國際刑事法庭在成立 21 年期間,僅對 61 人定罪,14 人無罪釋放——這是對近百萬人精心策劃的屠殺的回應。

烏克蘭的新真相講述者

鑑於這段歷史,許多觀察家仍然對戰爭罪的國際正義持懷疑態度也就不足為奇了,而且許多領導人並不認為此類法庭具有威懾力。即使國際刑事法院的逮捕令懸在他的頭上,普丁也可能認為國際司法的車輪運轉得太慢或太隨意,無法構成太大的威脅。擁有聯合國安理會席位保證了俄羅斯可以阻止有關烏克蘭的決議,而俄羅斯不是國際刑事法院的成員。但這種假設忽略了自戰爭開始以來所發生的非凡事態發展。

然而,在追究俄羅斯責任的問題上,國際社會對烏克蘭的態度顯然有所不同。澤連斯基對抗俄羅斯的鬥爭不僅得到了廣泛的國際支持,而且數十個國家也支持烏克蘭尋求國際正義,制裁俄羅斯領導人的侵略罪。國際刑事法院還表示願意對普丁本人伸張正義。自戰爭初期以來,人權組織一直在實地嚴格收集證據。這些努力使烏克蘭戰爭與其他戰爭不同,包括仍在埃塞俄比亞進行的戰爭,估計有數百萬人死亡,而對此幾乎沒有責任追究。

證人的陳述必須符合嚴格的法律標準。

但對這些努力至關重要的是收集和驗證證據的方式。例如,為清算項目工作的烏克蘭記者接受過國際法律專家以及哥倫比亞大學達特新聞和創傷中心創傷專家的培訓。目的是學會在法庭上獲取證人陳述時所需的精確細節,但同時又不會在此過程中再次傷害證人。例如,記者必須學會如何接受不是由引導性問題引發的陳述——這對許多記者來說是一個陷阱。通常需要就以下問題採取數十份聲明例如,2022 年 4 月克拉馬托爾斯克火車站發生的恐怖襲擊事件,導致 60 多人死亡、數百人受傷。 一年多後的 2023 年 6 月 27 日,一枚俄羅斯導彈再次襲擊克拉馬托爾斯克,這一次是一家受歡迎的披薩店,造成十幾人死亡、60 人受傷,這表明俄羅斯戰略沒有改變的程度 。其中一位受害者是年輕的烏克蘭作家阿梅麗娜·維多利亞,她本人正在寫一本關於烏克蘭人記錄戰爭罪行的書。

通過這些證據收集工作,研究人員不僅收集了烏克蘭戰爭罪行的廣泛而係統的記錄,而且還開始以可直接導致法庭起訴的方式收集調查結果。

證據帶來後果解決戰爭罪問題至關重要

正如過去沖突的遺留問題所表明的那樣,烏克蘭在尋求重建其社會並捍衛其民主免受未來威脅時,解決戰爭罪問題至關重要。這個過程可以採取多種形式。許多國家都設立了真相委員會:自 1983 年以來,全世界已成立了 40 多個真相委員會。基輔及其國際夥伴或許還可以建立一個特別法庭,例如一個新的侵略罪國際法庭,這一概念現已得到認可許多國際律師和檢察官。這將是自 1945 年紐倫堡審判以來的首次此類審判。政府還可以在烏克蘭國家和地區法院以及國際刑事法院追究責任。

然而,如果這些努力要取得成功並及時取得成果,提前收集、組織和審查確鑿的證據至關重要。想一想 2002 年塞爾維亞領導人斯洛博丹·米洛舍維奇 (Slobodan Milosevic) 在貝爾格萊德被抓獲的事件吧,他是巴爾幹戰爭中種族清洗的策劃者。幾乎沒有人相信——尤其是米洛舍維奇和他的親信——他最終會被帶到海牙,這次逮捕被視為國際正義的分水嶺。但四年後,米洛舍維奇在法庭訴訟陷入僵局時死於獄中。正義從未得到伸張。在前南斯拉夫的一些案例中,延誤是由於回顧性尋找證據造成的。通常,拼圖的關鍵部分會丟失。通過收集當戰爭仍在進行時,烏克蘭研究人員正在尋求打破這一循環的證據。

普丁最終可能會出庭

將俄羅斯肇事者繩之以法的道路仍然漫長,為烏克蘭設立國際法庭仍然面臨重大挑戰。儘管如此,通過改變證據收集和審查的方式,研究人員已經建立了一種可用於其他衝突的新方法。如果有足夠的國際支持,這種對侵犯人權行為的實時記錄可能會對仍在發生的戰爭產生更直接和更重要的影響。正如國際刑事法院的逮捕令所明確的那樣,普丁最終可能會出庭,而當他這樣做時,檢察官將做好準備。