保母虐童案衛福部補「社安網」 暫停兒福聯盟收新出養兒童、將出養童納幼兒專責醫師

台北市發生1歲男童經兒福聯盟安置,交由劉姓保母姊妹照顧,卻疑似遭殘忍虐死的案件,引發社會一片譁然。衛生福利部13日宣布,將發文給兒福聯盟,令其暫停新收出養兒童,待提出檢討報告以及改善措施,再來決定是否要恢復。另外也發函給各地方政府社政單位,要求提供3歲以下脆弱家庭、出養兒童的名單,交予衛政單位納入「幼兒專責醫師制度」,希望多一道把關。

衛福部12日由部長薛瑞元主持專案會議,針對收出養制度、居家托育、幼兒安置資源等三面向進行初步的檢討。衛福部次長李麗芬、社家署署長簡慧娟和醫事司副司長劉玉菁13日共同召開記者會說明兒虐事件,表示衛福部已分別發文、發函給兒福聯盟及地方社政單位,並將在週五會邀集專家學者及雙北市政府召開檢討會議。

李麗芬指出,衛福部認定在這個案件當中,兒福聯盟要檢討其社工服務流程跟查核、督導機制,衛福部今日將發文給兒福聯盟,在兒福聯盟沒有提出檢討報告、改善作為之前,命令其即起暫停新收出養兒童,至到衛福部評估其檢討報告及改善作為後,再決定是否要恢復。至於兒福聯盟已收案進入出養程序的兒童可以繼續,但相關居住地跟戶籍地的地方政府,則要妥善確保加強訪視。

對於外界認為此事是社會安全網的破口,李麗芬表示,會深刻檢討在這部分出現不同服務單位,轉介過程彼此合作可能不夠緊密,她認為「地方政府應更積極、更有所作為」,開案脆弱家庭的是新北市政府,希望縣市政府在轉介之後,不要認為代表案子就已經結束了,過早放手,這件事會持續針對社安網絡相關夥伴加強宣導。

另外,外界點名受虐男童未被納入「幼兒專責醫師系統」。劉玉菁說,「幼兒專責醫師」制度是近年重要政策,本意針對3歲以下的幼兒都能有指定的專責醫師守護,也就是在既有的這個機制下,多一層防護。幼兒專責醫師收案來源有二,除了原本就在該診所或醫院就醫的孩子之外,另有所謂的「指定收案」對象,就是高風險、脆弱家庭的幼兒,可以由地方的社政單位提供名單給衛生局,再媒合幼兒專責醫師來收案照顧。至少會多出二次訪視機會。

對於幼兒專責醫師的收案的系統並沒有查到受虐男童的資料,劉玉菁表示,已經發文給地方縣市政府的社會局,要求地方社政單位針對脆弱家庭子女、接受政府委託安置及出養兒童彙整名冊至衛生主管機關,並指定幼兒專責醫師於提供各項幼兒疾病預防與健康服務過程,了解兒童發展及受照顧情形,一旦發生疑似兒虐或不當對待情事,政府即可立即介入處理。

根據衛福部統計,目前全台共有468出養兒童由8個民間團體媒合出養家庭中,其中3歲以下幼兒有205人,可望藉此納入「幼兒專責醫師」制度。劉玉菁指出,雖然「幼兒專責醫師」計畫不具強制性,但衛福部強調希望地方都能協助,定期提供名單給衛生局,為每位名單的孩子指定專責醫師,通力合作。