保母訪視員人力分配不均 南港1人須負責68位保母

台北市議員柳采葳十日在議會質詢表示，保母訪視員很重要，這是阻止孩子掉出社安網最後一道防線。然而，訪視員工作內容又多又雜，且在南港區、松山區、內湖區等地人力不足、分配不均，南港一人必須負責六十八位保母，她呼籲市府重新檢視訪視員工作量。

根據統計資料，去年兒少保護案爆增八百多件，平均每天大約十三件以上。此外，倘若未來遇到保母拒訪情況，市府應有一套應變機制，以便密切關注孩子收托的狀況。

議員柳采葳指出，台北市兒少保護通報數年年遞增，近年來兒虐案件也呈遞增趨勢，因此，保母訪視員扮演相當重要角色。根據衛福部社家署規定，保母訪視員與保母人力比為一比六十，目前台北保母共有四千二百四十九人，訪視輔導員共有八十四人，平均每人訪視五十一位保母、平均案量五十七案。

看起來似乎符合比例原則，但細看各行政區比例發現，訪視員平均訪視保母人數，南港區為六十八人、松山區為六十三人、內湖區為六十一人，三個行政區訪視員負擔保母數不合比例。

柳采葳指出，保母訪視員工作內容又多又雜，從剴剴第一次訪視紀錄可以看到，包括托育狀況、幼兒互動、幼兒發展與飲食、與家長溝通情形、托育人員身心狀況，以及四十項托育環境檢查紀錄等。另外，居托中心業務十分複雜，包括提供托育服務、訪視保母、育兒諮詢、托育媒合轉介等二十大項。如此高的訪視頻率，再加上其他行政庶務，訪視員工作量恐怕難以負荷。

柳采葳坦言，就以澳洲為例，訪視員與保母比例僅一比二十，社會局應重新檢視訪視員工作量。況且保母有時候不只帶一個小孩，訪視員還會遇到拒訪情況，像剴剴案第二次訪視時，就是劉姓保母稱同住家人確診以致延期，沒想到三天後就不幸發生悲劇，若是之後遇到保母拒訪或以各種理由延遲訪視，市府應有一套應變機制，密切關注孩子收托的狀況，以便確保孩子的人身安全。

呼籲市府盡速擬定訪視人員調薪案，並且增加訪視員人力，每個行政區必須平均配置人力，也要降低訪視員、保母配置人數比例，應以各行政區每位訪視員負責案量降至五十案為目標。此外，應降低訪視員工作量，確實減少行政庶務，這樣才能專心訪視工作。