Yahoo奇摩新聞 借鏡日本》災後社造創生的社會設計 不向地震認輸的「不認輸象」運動
組合屋災民製作的初代毛巾象。（圖片來源／王俊秀提供，下同）
1995年初日本發生的7.2級阪神大地震，直接引起了日本對於地震科學、都市建築防震、交通防震的重視，例如於1996年成立的國家級都市安全研究中心（RCUSS）即設於神戶大學，該大學當時受災（44位師生受難）也救災（避難小屋與發起七大學足湯聯盟與持續社區營造）。
RCUSS也負責收集震災43,000本相關資料，成立震災文庫，新增日本圖書館「震災」之新編號。而被稱為Qen（日文發音救援）兩間看來破爛的小屋（足湯聯盟總部）卻成為神戶大學最重要的景觀與人文資產，神戶足湯隊從此出動到各災區。
足湯出動徵人的海報。
不向地震認輸的不認輸象運動
同時，市民與NGO於1995年12月舉辦國際論壇，發表「神戶宣言」，主張受災民眾的「復興主體性」、生活重建優於房屋重建、復興（重建）過程中志工與NGO的社會力。此種由下而上（bottom-up）的社會力乃包括了各種培力（empowerment）的社會設計，其中的一項社造創生的社會設計為「負けないぞう」〈不認輸象〉運動，這個運動的命名很有創意，負けない（不認輸）代表不向地震認輸，特別是災後重建，ぞう其實是用於不認輸的驚嘆語，但在日文中也是象之意，因此被如此命名。
當然其脈絡來自稍早的「一條毛巾運動」，號召全日本各地捐毛巾，象徵「擦掉災害，重新出發」，數量過多時，NGO們討論出了社會力的社造創生方案，即三個運動以毛巾來整合。於是1997年開始在神戶的災後臨時住宅：創生機、造工作（「生きがい・仕事づくり」），全日本寄來的毛巾，手做毛巾象，對外出售，（造工作）收入（創生機），號稱：心的復興運動。即一條毛巾運動的毛巾用於足湯與由組合屋災民編織成毛巾象，這個社創創生的整合，成為一種災後重建的社會運動產業，此後只要有災害發生的地方，就有不認輸象運動的社造創生。當時由災民製作的毛巾象售價400日元，製作者得200元、基金50元、營運費150元。
神戶足湯隊出動到各災區
筆者曾在2010年執行日本交流協會的「日本大學社會貢獻調查研究」時，於5月13日訪問神戶大學的林大造老師，探討了阪神大地震之後，都市安全研究中心（RCUSS）的各種教學、研究與服務。並參訪神大Qen小屋，當時同學們在在開會，討論阪神災後社區營造中的年度聖誕晚會與足湯服務細節。
該中心在當年曾提出預測，東北地區（仙台地區）99%會發生大地震，關東地區（東京地區）70%，關西地區30%。遺憾預測成真，隔年2011年的3月11日下午2時46分天搖地動，加上隨後的海嘯、火災與核災，成為史上少見的複合式災害，衝擊超過上次的阪神大地震。
神戶大學的足湯聯盟，開始前往311災害之後的福島與岩手縣，以岩手縣的遠野市作為據點，先後八梯次，到過大槌町、陸前高田市、名取市與米澤市從事足湯服務工作，神大前後共有190位同學參與。
具有共善度的防災社造創生
作為公民記者，筆者曾於2012年2月21日至3月1日加入神大的第六梯次，基地在陸前高田市未倒的公民會館，見到了都市全滅的景像。公民記者特別隨隊參與式採訪，陸續前往陸前高田高中在半山上操場的組合屋社區、大船渡市（海邊全滅）赤崎町的組合屋社區。
陸前高田市公民會館與組合屋。
第六梯次神戶大學足湯隊共有學生50人與老師兩位老師，共分六組，分別在不同組合屋或學校服務，包括出動訪問居民、足湯、不認輸象製作、教作大阪燒、陪小孩玩、教導使用運動器材、請樂團與歌手前來表演等。
．首先足湯服務則一如往常，帶著捐贈的毛巾上路，在溫水洗腳之餘，使用毛巾擦腳，並讓災民將心中的垃圾倒出來，將意見反應上去。
．隨身攜帶的台灣創意毛巾蛋糕一出現（虎尾的毛巾），就吸引眾人目光，組合屋的居民們將毛巾蛋糕拆解開來，再用他們的毛巾如法泡製，比起不認輸象，毛斤蛋糕簡單許多。
．由於製作不認輸象有些難度，因此也陸續發展出以同樣毛巾來製作較簡單的復興狗狗與娃娃裝，作為大家相聚的共同話題，不過已在討論是否買象送狗。除了不認輸象外，也接受訂單製作小象與親子象。
．洗腳過的毛巾哄乾後也作為製作不認輸象的對象，並由災民簽名，以較高的價格出售。台灣帶去的虎尾毛巾與捐贈廣告毛巾，毛巾上有時會有店名與地址，編織成的毛巾象以舶來品的價格出售。
組合屋災民製作的第三代毛巾象。
復興狗狗。
組合屋製作毛巾象之情況。
神大第六梯次足湯隊完成任務，搭乘巴士回神戶，日本災後復建的民間團體並將311定為まけないぞうの日（不認輸象之日）。公民記者以台灣虎尾的毛巾學習製作一頭不認輸象：為虎作象，並以台灣創意毛巾（飯團最受歡迎）交換數頭不認輸象、復興狗狗與毛巾娃娃裝，以便回台推廣，並做為防災社造創生的例子，兼顧毛巾再生利用、社會培力與社會企業的永續度，堪稱具有共善度的社會設計，值得參考。
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