【借鏡歐日拚光電2】滿足台積電綠電需求 一張空拍圖秒懂熊本官方決心

除歐盟大力推動農業光電外，早在11年前，鄰近的日本也率先推動農業光電，台灣太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋獨家取得一份台積電熊本廠週邊空拍圖，發現當地握有充沛地太陽光電資源，光電裝置容量約達112MW，超越台灣第3大光電廠（彰濱光電廠），成為日本說服台積電設廠的關鍵。

2013年，日本大力推動農業光電，並制定「農山漁村再生能源法」，主管機關為農林水產省，針對生產規模小、都市農地可棄農改電，若可耕地想投入光電，必須申請農田臨時轉換許可證。

本刊好奇，如果日本的糧食農地拿來種電，難道不會衝擊糧食自給率？「（日本）這項政策以農為主、光電為輔，光電設施不得影響農作發展，若年產量低於該區平均產量的8成，會被拆除光電設施，必須恢復可耕地的農村原貌。」熟稔日本農電共生計畫的業者解釋。

今年2月，全球關注的護國神山台積電在日本首座量產的熊本廠啟用典禮，就被發現廠區旁隔一條馬路就是高麗菜田，政府在周圍大建光電廠，讓當地綠能供應無虞，「熊本廠附近的太陽能光電裝置容量約達112MW，超越台灣第3大光電廠（彰濱光電廠）的100MW，當地光電過剩，不怕台積電對綠電的需求。」與當地光電業者日本大和集團熟稔的蔡佳晋，取得一份熊本廠方圓3公里的空拍圖對本刊說。

日本農業大縣熊本成功讓台積電落腳，除了想一舉轉型為半導體大城外，同時也暗藏日本能源轉型的決心。蔡佳晋提及，「熊本縣府以2050年成為日本第一個零碳排城市為目標。」除了先下鄉辦說明會，鼓勵企業投入再生能源外，又成立「熊本縣民發電所」，協助民間發展光電、水力、地熱等再生能源，在在看見官方發展綠能的決心。

反觀台灣，因為過去大舉發展魚電共生，出現犧牲農業與生態的「暴力種電」罵名，讓外界響起重新檢討，才能使能源、農村與土地共好的呼聲，導致光電發展出現逆風。審計部更示警台灣的光電裝置容量，連5年缺口不斷擴大，去年甚至比經濟部原規劃短缺1,582MW。

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