假訊息僅2成開罰 警挨批濫用社維法

記者李依璇／台北報導

台大政治系教授蘇宏達在臉書批評故宮政策，遭調查局調大動作函請警方裁處，但法院裁定蘇宏達發文屬言論自由，不罰。監察院認為該案違反程序正義，本月出發布調查報告，認為警政署偵查蘇案有違失，要求改進。根據統計，警方2019年認定違反《社維法》的「散布謠言罪」移送案件數較去年暴增7倍，甚至有民眾只是轉傳文章就被法辦，但院檢不是不起訴就是裁定不罰，讓警方挨批「查水表」干涉言論自由。對此，警政署今承諾會，將研議修法保障民眾言論自由。

警方去年打假可說「寧可錯殺絕不放過」，有民眾在不知情的情況下轉傳文章，接著就被刑事局傳喚，只能大老遠從南部上來應訊，還有一名李姓在Youtube上傳影片「《蔡英文做票，必須下台》下集，蔡英文做票400萬張以上的真相！」，批評「民進黨在紙箱中做手腳，做票400萬張」，遭刑事局依社維法送辦，台北簡易庭裁定不罰後，刑事局竟又依違反《刑法》第140條侮辱公署罪，將他二度函送台北地檢署。

警政署解釋，網路假訊息案件有規定偵辦流程，從警察機關受理或接受舉發、告發假訊息案件、製作筆錄、涉及其他行政機關移請認定訊息真偽，以及最後移（函）送地檢署或法院後續偵審的流程，都依照法定程序辦理，至於民眾發表言論觸犯哪條法令，警方會依「特別法優先普通法」及「先刑事後行政/刑罰優先/刑事先行」原則，選擇適用法令。

警政署也強調，各地警察機關接獲地檢署發交查案件、受理行政機關、民眾告訴、告發等爭議訊息案件，只要無法第一時間研判「個人對相關公共事務的評論或質疑，無涉虛假訊息或危害之情形外」，警方就必須依法展開偵查，但警察機關沒有最後案件偵結權，只能將調查將結果移（函）送管轄地檢署或法院後續偵審。

不過，警方去年移送違反社維法案件，法院高達8成不罰，警政署澄清已研議修法，針對「散布謠言」的違法構成要件規劃更嚴謹審核條件，同時保障民眾言論自由及社會秩序，而國民黨立委蔣萬安接下來也將提案把社維法「散布謠言罪」刪除。

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