健保改革 石崇良:籌措多元財源 研議彈性總額

總統府「健康台灣推動委員會」今天(22日)召開首次會議,健保署長石崇良在會中報告健保改革方案。石崇良指出,健保署將籌措多元財源,包括政府負擔不少於36%、擴大補充保費等,也要研議彈性總額,調整急重難罕症支付,並與商保合作,強化醫療保障。

首次「健康台灣推動委員會」聚焦健保改革,健保署長石崇良在會中報告「健保永續-改革及優化」。石崇良表示,健保改革有四大面向,包括優化健保財務、強化慢性病照護、普及醫療服務、改革藥品政策。

健保財務備受關注,石崇良指出,由於人口高齡化、少子化衝擊健保收入,新藥、新科技帶動醫療成本提升,政府將持續協助健保財務,包括政府負擔不少於36%,並將政策項目回歸公務預算,也會分階段改革保費制度,先從擴大補充保費著手,並強化公共衛生及預防保健資源投入,以減少疾病、重症發生,另外也要提升民眾的健康賦能,建立使用者付費及財務風險分攤意識。他說:『(原音)那第一個,就是在政府的責任的部分來強化,那麼包括已經獲得行政院的支持,對於這個政府負擔不少於36%的計算基礎,以健保法規範為這個原則,那麼因此一年就可以多挹注這個健保達134億。』

石崇良指出,健保總額制度已實施20年,確實需要調整,因此健保署也將研議彈性總額、適度成長,穩定醫療服務點值,並強化分區總額治理,逐步擴大住院包裹式給付,也將啟動支付標準調整,優先檢討醫事人力及急重難罕症的支付。

石崇良並指出,國人平均有3.5張商業醫療保單,為讓商保與健保互補,健保署已委託國衛院進行健保偕同商保可行性探討,年底將有結論,屆時再據此研議兩者的合作。

至於強化慢性病照護,石崇良表示,癌症及三高疾病為國人最主要的健康負荷,政府將推動分級醫療,透過大家醫計畫,達到三高防治888計畫目標,以延緩失能,並擴大居家醫療與遠距醫療場域,補助離島、山地鄉醫院與燈塔型地區醫院,普及醫療服務,朝向全人全社區照護。

此外,健保署也將進行藥品政策改革,石崇良指出,此波改革特別重視供應鏈韌性,健保署已於7月1日實施生物相似藥、學名藥試辦計畫,並保障必要藥品的地板價、給予國產新藥優惠藥價、調整逾專利期藥品藥價。另一方面,健保署也已自今年1月起實施新藥平行審查制度,並籌設癌症新藥基金,加速引進新藥,接軌國際。

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