健全稅制首要條件 尊重信任人民開始

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健全稅制首要條件 尊重信任人民開始
健全稅制首要條件 尊重信任人民開始

【記者晨曦/台北報導】

太極門是氣功武術修行門派,在台灣和美國都設有道館,但是在民主的台灣,政府卻用稅捐作為信仰迫害的手段,並且延宕25年至今尚未平反。2007年7月13日,最高法院三審判決確定太極門無罪無欠稅,但國稅局卻漠視法院的判決,繼續違法對太極門開單課稅。今年太極門海外弟子到了華盛頓D.C.以及世界各地的經濟文化辦事處陳情,提高太極門案的國際能見度,呼籲台灣政府官員停止迫害,並歸還太極門被強行拍賣及收歸國有的修行聖地。11月21日播出的線上直播《全民公審》節目,以「健全稅制台灣更好」為題https://youtu.be/4kCa4os4Yw4,特別邀請三位會計師剖析太極門稅務假案之弊,並以美國成功案例,提供台灣財政當局參考。

主持人陳庭依指出,一個國家的稅制對整體的經濟發展影響重大。美國即以很高標準,落實民主與人權來建國,所以雖然建國僅兩百多年,卻已經成為全球公認的第一大國。美國在民主與法治制度的完善,吸引許多各國優秀的人才的聚集與跨國企業的投資設廠,因此節目以美國的經驗來做交流,希望幫助台灣學習外國優點,汰除陋習,讓台灣經濟更好、更繁榮。

美國會計師PhyllisHuang從美國租稅人權看太極門案,認為已經違反很多納稅人的權利。PhyllisHuang指出,在美國租稅人權的保護下,上訴的獨立性非常重要,當國稅局及人民有爭議的時候,人民可以對國稅局開出的稅單,直接上訴,而上訴的單位,對原來初審的單位,不能去諮詢、討論或互通消息,目的即在確保重審單位的獨立、中位性,那才是真正的公平。反觀太極門案,竟然會在不同重審的判決中,出現相同的法官的姓名,不要說迴避了,根本是直接且重複的參與,這種情況下的重審上訴,是不公平也不合法的,這種看似民主的制度,其實是一個假的民主。PhyllisHuang強調,美國的立法精神,基本上是尊重與信任人民。當國稅局開出稅單給納稅人的時候,一定要提供足夠充分的證據,而不是將舉證的責任,放在納稅人的身上。只要納稅人不同意,都可以直接上訴,也不須要先繳一半的稅負,此即為對人民的信任及尊重。PhyllisHuang覺得民主是一個很重要的基礎,台灣若要與國際接軌,應該從尊重人民、相信人民開始。在過去幾個月,太極門海外弟子在全美很多的經濟文化辦事處陳情,希望走向人權組織,美國國會參、眾議員,希望他們的認同與支持,能夠喚醒台灣政府,讓有肩膀的官員能夠站出來主持正義,重新來審查這個案件。

美國會計師DuncanLee分享近期其客戶所遇到的國稅局罰款的問題,從與國稅局溝通中發現,台灣國稅局與美國國稅局很大不同的地方。有一個客戶因為之前的會計師漏報了一份報表,最近收到兩萬五千美元的罰款,DuncanLee跟國稅局反應,剛接手這個新客戶,而且過去客戶所有稅表都有按時申報。之後國稅局主動提出做第一次的減免,把罰金直接調成為零,也避免此一小公司,因被罰而倒閉的命運。而另一客戶收到一萬美金的罰款,係因國稅局的誤判,當DuncanLee將相關資料交給國稅局後,他們是先從內部做調查,找出錯誤環節,也不用客戶先繳一半,或是拿資產做抵押。從這兩個案子即可看出,美國國稅局不會把人民全部當成賊來查稅或罰款,而是用合理的方式與納稅人溝通,達到雙贏的方式。DuncanLee和太極門師兄姊一同到世界各地的經文辦事處陳情,足跡到達澳洲、日內瓦、荷蘭、法國、洛杉磯,今年又到了華盛頓D.C.,遺憾的是國稅局還是一致給予不實的官方回答,回覆的內容也避重就輕,對當時是否有實質的調查,以及2010年公聽會時財政部撤銷稅單的承諾,還有國稅局調查報告的捏造,1997年的開單是否已經違法之類等等的問題,都沒有提到,讓陳情人非常失望,但他們也一定會繼續陳情下去。

台灣會計師李迎新提出兩點國稅局違法之處,第一,當初國稅局對太極門開出稅單,核課稅捐,已違反一行為不二罰及刑事優先原則。所謂一行為不二罰,是指人民同一個行為,禁止國家同時或多次的處罰,意在避免國家公權力的濫用,這是保障人權最重要的原則。依行政罰法第26條的規定,一個行為如果同時觸犯刑事法律,及違反行政法上義務規定者,依刑事法律處罰之。所以它是有先後次序的規定,而不是在刑事還在審理的時候,就開出稅單。

李迎新指出第二個部分,國稅局一開始是以太極門是補習班名義,主張應該課稅,後來被補習班的主管機關教育部,直接說明太極門的的確確不是補習班。國稅局被打臉後才又改口,太極門師父跟弟子之間是有對價關係,所以要課稅。李迎新表示,弟子們拜師敬呈師父的敬師禮,只是感恩師父收自己為徒的心意,其間並沒有任何權利義務的契約條件,國稅局不能夠僅憑臆測方式來做定義,所以這是一個無效的稅單,應該要趕快撤銷。

圖一:11月21日播出的線上直播《全民公審》節目,期盼「健全稅制台灣更好」。

圖二:太極門海外弟子,也都在世界各地為太極門案發聲。

圖三:太極門弟子也向美國參眾議員陳情。

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