傅崐萁拋廢監院釀藍軍分歧 9藍委提4倡議盼「廢院不廢權、先凍再廢」

戴祺修

國民黨總召傅崐萁日前拋出廢除監察院想法，被黨內打槍稱五權憲法是登記在黨章之中，今（3）日國民黨立委羅智強等人召開記者會，提出4點主張，包含廢院不廢權、先凍再廢、否決人事同意權與廢除監察院修憲案；羅智強辦公室也發出新聞稿表示，謝謝民進黨要提出廢除監察院修憲案，間接承認監察院長陳菊和監委高涌誠搞爛了監察院，才會主張廢除監察院。

國民黨立委對於廢除監察院的4點主張；首先，更加彰顯五權憲法，廢院不廢權，五權憲法有其設計背景跟歷史淵源，但目前社會監察院存廢確實有一些檢討的聲浪，但主要是針對近年來監察院的成為行政權的附庸，在民進黨執政下東廠化有很大批評。民進黨執政下的監察院，不但功能不彰、浪費公帑，更糟糕的是為特定政黨服務。換句話說，人民是對監察院東廠化不滿，認為民進黨治下的監察院無法有效行使監察權，並非是對監察權本身核心運作的彈劾、糾舉及審計權有所質疑。

部分藍委認為，為了完善憲政運作，監察權仍然有存在的必要，換言之，應該要廢除監察院，但彈劾、糾舉和審計等「監察權」對維持民主問責的職能仍應存在，所以監察權不應廢除；要廢除的是成為執政者附庸的監察院，從目前陳菊領導、高涌誠化的監察院，不敢查弊、卻勇於打壓檢察官、打壓在野黨，成為執政者遮羞布甚至東廠血滴子的現況來看，監察院已然無任何存在必要。

藍委們表示，主張「廢院不廢權」，廢除監察院，但不廢掉監察權，將監察權轉由具有民意基礎的機關來承擔、執行。這樣的五權憲法才能更加彰顯，建立有效能的憲政運作，深化民主，讓人民過好日子，才是國父孫中山先生創建五權憲法的初衷。

藍委主張「先凍再廢」 全面延審監院下半年預算

其次，藍委們認為，先凍再廢，立即斬除監察院東廠化的憲政毒瘤；民進黨主張廢監察院，等於也間接承認監察院已經東廠化，或至少承認陳菊領導的監察院是個廢物院。既然如此，則應在修憲完成廢除監察院之前，盤點監察院現有的功能，除了目前仍有功能的審計、財產申報、政治獻金申報等相關職能仍應繼續運作，其他已經東廠化的權力則應從現在開始即時凍結，也就是在完成廢除監察院的修憲複決之前，即先「實質廢除監察院」。

為了提早實現民進黨廢除監察院的理想，下半年的預算會期，我們會全面延審監察院的預算，除了前述審計、財產申報、政治獻金申報等相關預算仍應編列外，其他的預算均應嚴審。事實上，凍結監察院早有前例，陳水扁執政時，監察院即因人事案未通過，曾凍結3年半，對民主運作也完全沒有任何影響。以前可以凍結監察院，現在當然也可以。

第三點，國民黨立委們提出，否決人事同意權，展現廢監察院決心；目前總統賴清德已提名考試院第14屆院長、副院長及7位考試委員人選；2026年監察院亦將進行提名，呼籲所有民進黨連署廢除考監之立委不要打假球，應先表態針對考試、監察委員的人選投下否決票，若依舊不願投下反對票，證明民進黨廢考監只是口號，不僅是現在的民進黨打臉過去民進黨，更是欺騙選民的騙票行為。

最後，第四點國民黨立委強調，廢除監察院修憲案，應併2026或2028年選舉，否則就是打假球；修憲案門檻極高，憲法複決必須有投票權人總數過半才能通過，故至少要有960萬人以上投下同意票才能通過。這樣的高門檻，單獨舉行修憲複決（公投）是不可能通過的，只有併同大選舉一起舉行，在高投票率的情況下，才有可能通過。

國民黨立委表示，如果民進黨是真心希望廢除監察院的修憲案通過，就應支持廢除監察院修憲案併同2026年地方首長、或者併同2028年總統大選舉行。否則，民進黨就是打假球，故意想讓廢除監察院的修憲案無法通過。如果民進黨也同意併大選，屆時的修憲併大選，也可以視為對陳菊和高涌誠等人在監察院的表現，讓人民公決。認為陳菊和高涌誠把監察院做得有聲有色的民眾，就反對廢除監察院；認為陳菊和高涌誠讓監察院淪為東廠院的民眾，就支持廢除監察院。

以上4點倡議的國民黨立委包含王鴻薇、林沛祥、吳宗憲、陳玉珍、徐巧芯、黃健豪、張嘉郡、葉元之、羅智強，共9人。

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