債限法案重點看 刪減非國防預算 查稅經費被削減

債限法案重點包括刪減2024會計年度的非國防可支配(discretionary)預算,國內警政機關、林務管理、科學研究等項目將受影響,2025會計年度所有可支配預算增加上限為1%,若納入通膨因素等於預算縮水;紐約時報報導,根據白宮估計,債限法案將讓2024年聯邦開支減少550億元,2025年聯邦開支降低810億元。

為國稅局(IRS)增加經費以加強查緝逃、漏稅、要求富人與大型企業如實繳稅,是拜登總統優先施政項目之一。然而,國稅局經費在債限法案裡成了削減目標。拜登2022年簽署後生效的「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act)裡,民主黨為國稅局未來10年提供800億經費以加聘人手、更新設備。

然而,債限法案要求800億元當中的13.8億元立即撤銷,另外200億元則改為其他用途。拜登政府官員日前表示,談判過程中同意讓國稅局2024、2025會計年度的共計100億元增加經費改為其他用途,以便讓某些非國防可支配計畫有經費可用。

債限法案對於年齡較長、領取俗稱糧食券的「營養補充援助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP)以及貧困家庭臨時援助(Temporary Assistance for Needy Families,TANF)的民眾訂定新版工作規定。

50歲至54歲之間、四肢健全、沒有跟撫養兒女同住的低收入成年人,領取糧食券必須符合每個月上班至少80小時的工作要求。相較之下,現行規定為領取糧食券民眾,年齡若在18歲至49歲之間,必須要有工作。債限法案的工作規定從2023會計年度開始實施,實施3年後規定將失效。退役軍人、無家可歸民眾、兒時住在寄養家庭的年輕人,得以從工作規定中得到豁免。

共和黨方面表示,加強要求工作規定有助於促進經濟成長,鼓勵低收入民眾脫離貧窮。

自由派智庫機構「預算與政策優先項目研究中心」(Center on Budget and Policy Priorities,CBPP)主席派羅特(Sharon Parrott)發表聲明說,年齡在50歲至54歲之間的數十萬民眾恐將因為工作要求而失去糧食補助,其中將有一大部分為女性。

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