免簽待遇少5國 外交部:不排除與中國施壓有關
監察院審計部近期公布決算報告指出,截至2023年底,全世界有171 個國家給予國人免簽證待遇,比起2016年8月底的164個增加7個,創近年新高,但至2024年4月底,略減至166個,外交部向審計部說明,部分非洲國家因政治因素,取消給予國人電子簽證待遇。
決算報告指出,自2019年至2023年,阿根廷、沙烏地阿拉伯、蒙古與俄羅斯新增給予國人電子簽證待遇,泰國、安地卡巴布達澤新增給予國人免簽證者,其中泰國給予暫時免簽證期間至2024年11月 11日。
截至2023年底,全世界有171 個國家給予國人免簽證待遇,比起2016年8月底的164個增加7個,創近年新高,但至2024年4月底,略減至166個。外交部說明,部分非洲國家因政治因素,取消給予國人電子簽證待遇、哈薩克取消原給予國人預審制落地簽證待遇,而哥倫比亞限縮國人免簽證待遇。
外交部今(8/5)日回應,非洲南部國家波扎那日前因中國壓力,在其電簽系統國籍欄位取消「Taiwan」選項,迫我國人勾選「China」欄位,造成我國人原享電簽待遇實質上遭取消。外交部即指示我相關駐外館處進洽波國政府,切勿屈從中國壓力,目前仍持續進洽中。
外交部另指出,哈薩克為減少機場等候入境人潮,並提升護照查驗作業效率,政府近年改推動電子簽證,並取消於機場核發落地簽證措施,但將我國納入該國電子簽證待遇適用名單中,因此國人若持我國護照前往哈國,仍須依該國規定,事先依旅遊目的,向哈國駐外使領館辦理實體簽證。
哥倫比亞於去(2023)年5月23日宣布調整部分國家人民入境簽證待遇,其中持我國護照者由免簽證改為須持有美國或申根公約國家有效居留證或簽證才得以免簽入境短期觀光或洽商;駐哥倫比亞代表處在新措施上路前,已積極向哥國爭取維持原待遇,但哥國仍然一意孤行,不排除與中國施壓有關。
外交部對於哥國此一不友好的決定已表達抗議外,並對持哥國護照申請我國簽證人士也採取延長審核時間等相應措施,同時訓令我國駐哥國代表處持續與哥國政府溝通,爭取恢復國人的免簽待遇,以免影響兩國經貿往來及民間交流。
不過審計部也發現,主管的駐外館處等未能有效掌握不同國家給予國人簽證待遇取消或變更或限縮,外交部超過1個月以上才更正網站資訊,例如哥倫比亞於2023年6月2日起限縮國人免簽條件,外交部於2023年7月21日才將哥倫比亞由免簽國家名單中移除,恐影響國人出國安排。
根據亨利護照指數(Henley Passport Index)資料,給予我國國人免落地簽證待遇國家(地區)數,由2016年的137個,增至2018年的148 個,2019至2023年期間多能維持在145個以上,惟2024年截至3月底減至143個;排名部分,2016年及2018年排名第29名,其餘都介於31至35名之間,以 2023年度排名第35名最低,較2018年下降6名。
決算報告指出,鑑於我國國際處境特殊,爭取其他國家或地區給予我國國人之簽證待遇相對不易,部分國家或地區囿於國際政治因素,取消或限縮簽證待遇,外交部應持續督導駐外館處善用友我人脈及國際組織等多邊管道,爭取或維持國人免簽待遇,或優化相關簽證便利措施;建議即時更新網站資訊,以利國人查詢因應處理,保障國人海外商旅權益。
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