兒少條例修法要新增「委外主動巡網」 薛瑞元承諾：卸任前完成招標書

藝人黃子佼捲入性侵風波，檢警在他電腦發現未成年性影像，意外揭發背後「創意私房」違法偷拍論壇，衛福部今（4/24）日研擬6大方向修訂「兒少性剝削防制條例」，包括「主動查察」兒少性影像案件；衛福部部長薛瑞元承諾，最快在1-2週完成招標規劃書，委外主動進行網路巡察。

立法院社福及衛環委員會邀衛福部等相關部會，就「非法網站創意私房案件，提出兒少性影像防制具體作為、檢討報告，並就兒童及少年性剝削防制條例修正方向」進行專題報告。

薛瑞元說，各界質疑刑責過低、限制接取未能即時，4月19日衛福部舉行修法討論會議，將擴大兒少條例第2條的兒少性剝削行為樣態，增加重製、持有、支付對價觀覽或聽聞兒少性影像為兒少性剝削行為。

薛瑞元進一步指，將提高持有兒少性影像罪、支付對價觀覽兒少性交猥褻行為罪刑責，並增訂兒少性影像電子行政處分及下架實現，簡化性影像通知及裁處行政流程。

另外，衛福部也擬修訂兒少條例，讓中央主管機關必要時可採限制接取方式，及時遏止兒少性影像散布，並增訂相關機關運用網路科技技術「主動查察」兒少性影像案件相關規範。

國民黨立委洪孟楷日前提出應該設立數位性犯罪專責單位，薛瑞元表示，4月19日已召集相關單位討論修法方向，因為目前規劃科技偵查法在行政院、主管機關在法務部，但通過法規還需要很長時間，因此目前還是在衛福部主責，過渡期希望透過委外主動查網，封網仍屬於行政處分，還是衛福部負責。

洪孟楷指出，創意私房一般人不知道，但已經存在很久，會員招收很多，代表犯罪行之有年，因為政府沒有主動偵查，若不是這次藝人爆發，還不知道多久才會發現；薛瑞元表示，因為針對這類案件衛福部不是專家，要先找相關領域專家討論，希望1至2週完成招標規劃書。

洪孟楷逼問，卸任前是否能完成標案？薛瑞元回應「是」；洪近一步指出，這類違法網站的金流很重要，因為殺頭生意有人做，違法還要做是因為賺錢，應該加重犯罪成本，19日討論是否有討論兒童少年性剝削盈利、販售？加重多少罰款刑責？薛表示，本來法規就有規定就有加重處罰，有加重其刑1/2，是否再增加要再討論，開會是有討論希望把付費者入法處罰。

洪孟楷接著問，這類違法性影像網站若在海外是不是抓不到？之前討論過很多論壇變形 ，今天封A再換IP換成B網站，金流如何阻斷？薛瑞元說，因為有一些技術問題，必須相關單位研議。

洪孟楷直言，金流不應該只有衛福部處理，今天出席的其他部會不是部長來，但書面報告中，內政部說有賴跨部會合作、數發部說配合中央主管機關、警政部也是，三部會都在踢皮球，再這樣下去，足球產業能蓬勃發展，非常難看，希望各部會跟上。

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