【全台大停電】303停電檢討報告出爐 「防衛機制失靈」經濟部提13改善措施

3月3日興達電廠又因人為操作失誤造成停電,對此經濟部昨將檢討報告送至行政院。(本刊資料照)
3月3日興達電廠又因人為操作失誤造成停電,對此經濟部昨將檢討報告送至行政院。(本刊資料照)

台灣近年頻頻發生停電事故,日前又發生「303大停電」,讓要求經濟部與台電檢討的聲音再度浮上檯面。而經濟部昨(7日)將「303停電事故檢討報告」送至行政院,內文除了應證先前經濟部指稱停電原因是「人為操作疏失」,更直指台電有多項「保護機制失靈」;對此,經濟部也提出13項措施共3大面向的改善方案。

根據《蘋果新聞網》報導,經濟部昨日將「303停電事故檢討報告」送抵行政院,報告內容指出,日前興達電廠開關場大修,2日編號「3540」斷路器開關被抽出絕緣氣體「六氟化硫SF6」,3日課長、承辦人、值班主任、監工共4人進行「3541」隔離開關開啟測試,監工曾提醒「3540」斷路器開關內未有絕緣氣體,然而最終人員仍在未確認的情況下就進行測試,導致短路停電,此為台電人員專業性不足之「人員間的防呆機制失效」。

而事故現場雖然有「作業中禁止操作」的警示卡,但是由於未明確寫道禁止原因,即未註明絕緣氣體被抽出,導致空有禁止卡卻無法阻止錯誤發生,等同此禁止卡之防呆機制也失效。

另外,電廠維修時本應有2處接地開關關閉,然而當時卻是呈現通電狀態,因此當「3541」隔離開關做測試時,帶電的匯流排經由「3541」向相鄰但無絕緣氣體的「3540」斷路器開關放電。

並且由於「3541」是舊式的馬達驅動式操作,操作開啟至閉合須7秒,但匯流排的新式數位保護電驛偵測比流器異常設定為5秒,因此「秒數差」導致新舊設備無法有效匹配,最終導致興達電廠匯流排保護電驛機制失效,才產生接地故障,並且故障電流持續向外蔓延。

而在此人為疏失發生後,故障電流傳到龍崎變電所,原先興達電廠南、北2個開關場的6個匯流排應分群及隔離、擋下故障電流,然而因303當天龍崎進行多項工程,為保電力暢通台電將6個匯流排「合聯」形同單一匯流排,最終龍崎超高壓變電所的發電機組全數跳脫,損失1,050萬瓩、等於當日用電需求1/3的供電能力。

參與調查的學者指出,303當天因人為疏失及電力系統「防衛機制」失靈未及早卸載,加上驗收不確實、電網設計不良等,導致故障電流一路暴衝,連中部和北部地區也停電,甚至復電時間長達12小時成歷史新高。不過此份報告昨日被行政院要求修訂,預計今(8日)要再度繳交。

3大面向、13措施補破網

另一方面,針對此次疏失,經濟部也在報告中提出3大面向共13項的補救措施,3大面香包括強化人員的訓練與風險意識、強化電網韌性的設計、提升電網的分散性。

在強化人員訓練部分,台電擬開設「開關場運維專班」,納入包括維修、測試、事故分析等課程,並且台電也被要求提高風險動作的核定層級,「禁止操作卡」資訊完整化等。

強化電網韌性設計的部分,報告則要求重新檢討數位保護電驛邏輯設計合理性、強化廠網間第二道保護,並且加設電力防禦系統(SPS)和強化龍崎變電所的防護功能。報告中也規劃2024年完成智慧化先進配電管理系統(ADMS),2025年全面自動化,且開發具通訊功能線路故障指示器(FCI)等。

最後提升電網分散性的部分,則是就整體電網的規劃、設計、布建等進行通盤考量檢討,避免像是6個匯流排全「合聯」之意外發生。

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