【全文】未獲抗彈認證竟發交部隊 國軍防彈背心頭盔爆弊端

陳彥宇
7月19日，軍備局為反擊新北議員林秉宥對抗彈板不具足夠防護力的指控，直接邀請媒體到宜蘭大福兵試場，見證抗彈板實彈鑑測過程。（鏡新聞）
7月19日，軍備局為反擊新北議員林秉宥對抗彈板不具足夠防護力的指控，直接邀請媒體到宜蘭大福兵試場，見證抗彈板實彈鑑測過程。（鏡新聞）

國軍備戰意識抬頭，但基層部隊配發的裝備竟隱含安全疑慮。本刊接獲爆料，指軍備局在2018年2月至8月間產製、大量使用於防護頭盔與戰鬥背心的抗彈板，竟高達4.5萬餘件未見財團法人全國認證基金會（TAF）的認證標誌，安全性恐大打折扣，相關裝備更已發配第一線部隊使用，官兵的安全令人擔憂。

今年7月漢光39號演習前，國軍抗彈板遭檢舉「能被射穿」，事後更有現役軍人到國防部抗議高喊：「邱部長，我們要合格的板子，我們不要被解放軍一槍就打穿的板子。」對此，國防部第一時間駁斥，還稱要告造謠者，並公布實測結果，強調裝備絕對沒有問題。

林秉宥（圖）7月初與旅居美國的軍事網紅合作，聲稱以軍備局2020年製的抗彈板實測，呈現近穿透的結果。（翻攝山姆小叔Gun&Fun粉絲專頁）
林秉宥（圖）7月初與旅居美國的軍事網紅合作，聲稱以軍備局2020年製的抗彈板實測，呈現近穿透的結果。（翻攝山姆小叔Gun&Fun粉絲專頁）

缺認證章 安全有疑慮

但本刊取得軍備局規格鑑測中心的鑑測紀錄報告，發現軍備局2018年2月至8月間產製、用於防彈背心及頭盔的抗彈板，相關紀錄表竟未見財團法人全國認證基金會（TAF）認證標誌；直到同年10月中旬以後送測的裝備，鑑測紀錄表才全數蓋有TAF認證章。

軍備局在大福兵試場實測當天，一連秀出2018至2022年間製造的抗彈板，強調安全品質無虞。（鏡新聞）
軍備局在大福兵試場實測當天，一連秀出2018至2022年間製造的抗彈板，強調安全品質無虞。（鏡新聞）
本刊掌握的鑑測報告顯示，軍備局2018年2月至8月間製造的抗彈板，皆未獲得TAF認證，直到同年10月中旬後製造的抗彈板，才有認證章。
本刊掌握的鑑測報告顯示，軍備局2018年2月至8月間製造的抗彈板，皆未獲得TAF認證，直到同年10月中旬後製造的抗彈板，才有認證章。

本刊掌握，過去5年國防部撥給官兵的防護頭盔、防彈背心及抗彈板，約有12萬2千餘套，以陸軍占最大宗。2018年2月至8月間未獲得TAF認證的防護頭盔與戰鬥背心，共有5組批號，總數超過4萬5千件，已全數發交基層部隊使用。

這等同於有數萬名官兵拿到未獲TAF認證的裝備品項，一旦發生戰爭，官兵將穿著有安全疑慮的防彈背心及頭盔上戰場，安全堪慮，負責採購的軍備局絕對要負起全責。

雖然國防部今年7月曾多次公開說明，由軍備局205廠產製的抗彈板，曾在2016年送往美國切斯比克實驗室依NIJ（美國司法學院）Ⅲ級標準測試合格，符合國際標準，後續批次量產的產品，則通過TAF認證，與國際實驗室同等級的規格鑑測中心執行測試，合格後才撥交官兵使用。

軍備局製造的抗彈板，絕大多數用在戰鬥背心、防護頭盔等國軍戰鬥個裝核心品項，以撥發給陸軍為大宗。（翻攝總統府flickr）
軍備局製造的抗彈板，絕大多數用在戰鬥背心、防護頭盔等國軍戰鬥個裝核心品項，以撥發給陸軍為大宗。（翻攝總統府flickr）

回函為證 依規須標示

不僅如此，國防部更在今年4月回覆廠商的函文提及：「獲認證符合性評鑑機構出具之報告（證書）…應於其出具之報告（證書）之首頁標示『認證標誌』（TAF）…」顯示國軍皆有要求TAF認證須印在首頁。

國防部長邱國正10月27日在立法院答覆國民黨立委鄭正鈐質詢時也證實，自2016年後，國軍所有防彈背心、抗彈板都要經過TAF認證，「一定會有，當初就有規定要經過多大的抗擊、彈藥、多遠距離，都要按規定做，通通經過認證。」亦即軍備局產製的裝備如果確認達到合格標準，都要蓋TAF認證章。

軍備局205廠是國防部重要單位之一，除了負責軍品生產等作業，更擔綱品質鑑測的把關工作。（翻攝Google Maps）
軍備局205廠是國防部重要單位之一，除了負責軍品生產等作業，更擔綱品質鑑測的把關工作。（翻攝Google Maps）

退役軍方採購人士強調，這表示製作防彈背心及頭盔所使用的抗彈板，只要是送到大福兵試場（軍備局規格鑑測中心兵器試驗場）經過抽樣，並通過實彈測試，同一批號的產品除了會在鑑測報告單上標註合格字樣，更要在報告單的右上角蓋上TAF字樣的標章，以證明符合國際標準。

撥發給國軍使用的防彈軍品，都必須先通過由TAF認證、與國際實驗室同等級的規格鑑測中心執行測試。（翻攝財團法人全國認證基金會官網）
撥發給國軍使用的防彈軍品，都必須先通過由TAF認證、與國際實驗室同等級的規格鑑測中心執行測試。（翻攝財團法人全國認證基金會官網）

立委痛批 無正面解釋

該人士告訴本刊，大福兵試場早在2018年3月就取得TAF認證，只要送驗的抗彈板合格，鑑測報告單就應蓋上TAF認證章，「絕對不可能不蓋。」由此可知，已有4萬5千餘件有安全疑慮的戰鬥裝備流入部隊，事涉官兵安全問題重大，絕對不可輕忽。

立委鄭正鈐強調，會持續追蹤防彈軍品問題，國軍基層安全，不容忽視。
立委鄭正鈐強調，會持續追蹤防彈軍品問題，國軍基層安全，不容忽視。

過去曾在立法院質詢戰鬥裝備安全問題的國民黨、時代立量立委，已向國防部調閱資料，並要求追查裝備流向、提出後續處置方案，至今卻未獲得正面回應。

立委鄭正鈐接受本刊訪問時表示：「基層官兵的基本安全防護裝備是否合格，國防部應設法釋疑，而不是讓爭議變成各說各話。現階段最優先的目標是追查抗彈板的安全認證問題，這關乎所有國軍官兵的生命安全，軍備品一定會特別要求，務必符合國際標準，更須合法合規。」他強調將要求國防部針對問題提出完整說明，而不應一再挑動情緒，指外界的質疑都是為打擊國防自主，以此逃避質疑。

流向不清 成國軍隱憂

誇張的是，截至目前為止，這些有安全疑慮的裝備到底流入哪些部隊，軍方仍無法掌握，完全查不出流向，也就表示連要危機處理、緊急置換，都不知道對象在哪裡，更遑論要從何下手。

這已不是軍備局抗彈板首度發生爭議。今年7月，新北市民進黨議員林秉宥就曾攜手專門研究軍用槍械的網紅「山姆小叔Gun&Fun」發布實測影片，宣稱取得軍備局205廠在2020年產製的抗彈板，帶到美國用實彈測試，結果抗彈板上的彈著點嚴重凹陷「幾乎穿透」，林為此質疑，公發抗彈板防護力根本不符合現代作戰要求。

當時國防部大動作反擊，除發布聲明澄清，7月11日還特別舉行記者會說明國軍抗彈板鑑測方式，以及提供歷年鑑測的存證影片，更在19日於媒體前公開實測，以昭公信。

邱國正10月27日在立法院答詢時，證實自2016年後，國軍所有使用於防彈背心的抗彈板，一定會經過TAF認證。
邱國正10月27日在立法院答詢時，證實自2016年後，國軍所有使用於防彈背心的抗彈板，一定會經過TAF認證。
林文祥7月1日甫上任軍備局長，面對抗彈板爆發安全疑慮會如何處理，備受外界關注。（翻攝民視新聞網）
林文祥7月1日甫上任軍備局長，面對抗彈板爆發安全疑慮會如何處理，備受外界關注。（翻攝民視新聞網）

如今，鑑測報告曝光，顯示有4萬5千多件軍備品無TAF認證，國軍抗彈裝備安全問題再現隱憂，讓人不得不懷疑其中是否涉及人謀不贓，為此，國防部除了應該給國人交待，也有賴檢調單位介入調查，早日讓軍備安全疑慮得以釐清。

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