〈全球探索〉夏立言訪陸 爭取和平關懷民生

張雅屏

中國國民黨副主席夏立言八日率代表團赴中國大陸，展開「交流對話、關懷民生」之行，先後會見大陸國台辦主任宋濤、中共中央政治局常委王滬寧，還安排兩岸關係座談及拜訪台商等。在兩岸關係緊繃、官方管道凍結的當下，國民黨高層訪陸的探索之旅，更顯重要。

國民黨副主席層級訪問中國大陸，從實務經驗來看，必然要經過一段時間的安排，推測幕僚接觸至少在去年十一月下旬選舉之後就已經展開。但為何此時成行？有幾項觀察點如下：

探索之旅 緩和兩岸緊繃情勢

其一、大陸於去年十二月七日宣布防疫新十條，從清零政策改為逐漸解封開放，兩岸交流互動理應愈早愈好，畢竟，若拖到迫近台灣大選之時，只會徒增變數。

其二，已無黨職在身的國民黨前主席洪秀柱，與金門縣長陳福海、金門立委陳玉珍等人，已先於春節期間在廈門會見國台辦主任宋濤，國台辦旋即宣布包括金酒在內的六十三家台灣食品可通關輸陸。

其三，夏立言此行，除了見了宋濤之外，還有王滬寧。王滬寧在中共二十大後被賦予涉台工作的重要角色，媒體報導王正在研擬鋪陳統一台灣的新方案，並將在今年三月的大陸「兩會」接任全國政協主席。

從以上幾點進一步推敲，夏立言訪陸行程似乎比預期稍有延遲，雙方在行程安排過程碰到什麼問題？洪秀柱等人廈門先行，是否加速促成夏立言成行時間表？不得而知。

再者，美中關係、兩岸關係緊繃之際，陸方接待政黨高層到訪，必然在意黨的領導人政策態度與訪問團代表性。夏立言此行，是否帶上可被信任、獲得授權的黨魁信息，政策立場表達等，都是外界關注焦點。

到目前止，國共雙方對「反台獨」是沒有問題的，至於其他方面，夏立言此行比較像是「探索之旅」，從國民黨連戰、馬英九、洪秀柱等人長期累積的基礎上，持續加強國共交流對話，維持與台商的脈絡，以及關注民生經貿議題等。

國共交流 毋須擔憂朝共標籤

至於部份藍營人士懼於被綠營貼上「朝共」標籤，實在沒必要。試問，如果透過與大陸接觸交流對話，能解決台商、台生、台胞問題，促進兩岸經濟發展、緩和台海情勢，對兩岸和平、人民福祉有幫助的事，何必忌憚於綠營的炮火？

再者，批國民黨「在野就往大陸跑」也是錯誤印象。美國對台灣，不分朝野全面接觸，全方位的影響台灣社會；但兩岸關係不同，國民黨現非執政黨，不在其位，就無權進行兩岸官方交涉；國民黨沒有陸委會、海基會，在野後自闢兩岸交流溝通管道尤為重要。

如今，美國一方面加重台灣地緣政治的角色，另一方面又要分散半導體產業風險，要台積電赴美投資設廠。台海局勢兵凶戰危的氣圍自不待言，民進黨執政六年多來無法與大陸溝通，國民黨此時能與大陸對話就更顯重要，否則，台灣危矣。

今年是台灣大選前的關鍵年，藍綠的兩岸政策基調不會有大的改變。賴清德就任民進黨主席時，已宣示會遵從蔡英文的路線，賴口頭稱要緩和兩岸關係，但實際卻很難解套。何況，民進黨的兩岸政策，主動權在美國，已不在自己手上。

大陸對台政策 和平仍為基調

美國若不想緩和美中（中共當局）關係，民進黨只能繼續跟著「抗中」；唯有美國想要緩和美中關係時，民進黨才可能順勢與大陸對話，但屆時或會出現「不抗中也可以保台，親美就可以保台」的弔詭現象，形成對綠營相對有利的局面。

近日最受關注的國際事件，是中國大陸高空氣球出現在美國本土上空被軍機擊落。這事件凸顯了美國政治與社會的兩極化與多樣性。特別是在野的共和黨、軍工產業、媒體藉機加碼將中國大陸惡魔化。

事實上，美國國防部已經證實，此次氣球事件並非首例，對地面人員與軍事並未構成危脅，許多美國民眾是以輕鬆態度看待氣球飛行、擊落過程。拜登總統也重申美中關係不受該事件影響，要朝向對話與合作發展。

客觀來看，大陸對台政策，現階段還是以是和平發為基調，出現文攻武嚇，往往都是事出有因，如前美國眾議院議長裴洛西訪台等。況且，台灣的安全應整體看待，除了面對中國大陸，還有南海領土、釣魚台主權、與菲律賓的島礁、漁權之爭，乃至於美國的壓迫等等。

以戰保台非戰保台 將有論戰

至於氣球事件是否讓綠營選情「撿到槍」？必須先認知台灣身處地緣政治美中對抗的前緣，處理兩岸關係應以促進兩岸和平為重；美國鷹派藉氣球事件操作反中，綠營卻跟著起舞向大陸潑髒水，加劇兩岸衝突，圖謀政黨私利，那是可笑而不負責任的。

前瞻影響大選的可能因素，首先，主流民意並不想要戰爭，「保台」是主流意識。「以戰保台」或「非戰保台」，將有一番論戰；但大環境結構不變的情況下，再怎麼論戰，恐怕主要還是在凝聚各自陣營的支持者。

其次，國民黨方面，二０二二年九合一大選雖勝，但支持群眾未必增加。且目前候選人未定，提名過程是否順利還待觀察之外。在意識型態票源方面、國民黨針對「非戰保台」的論述，更要努力爭取選民的信任。

因林智堅等論文事件，出現「討厭民進黨」的類陳水扁現象，於去年出現波動，但尚止於泛藍，未來若陸續爆出其他弊端，或有可能進一步擴散。賴清德已有預見並進行清黨，效果如何也還要觀察。

至於民眾黨主席柯文哲，對青年選票仍有吸引力，加上有高虹安在新竹執政可以觀察，這是過去大選沒有出現的變數。但從過往選舉經驗來看，第三勢力影響的票源往往是藍大於綠，國民黨對選情實在沒有樂觀的理由。

（前中國國民黨副秘書長兼組發會主委張雅屏口述，記者趙家麟採訪整理）