〈 全球探索 〉川賀誰主白宮 全球局勢變變變

周志杰

美國總統大選十一月五日投票，民主黨候選人賀錦麗與共和黨候選人川普，九月十日在賓州費城國家憲法中心舉辦電視辯論，九十分鐘交鋒後，紅、藍基本盤各歸隊，民調依舊膠著，最後勝負關鍵仍在七個搖擺州。

賀錦麗與川普 形象差距明顯

近兩個多月來，美國大選高潮迭起。六月二十七日在喬治亞州亞特蘭大市，由美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）主持的電視辯論，現任總統拜登對戰前任總統川普，結果，八十一歲拜登表現奇差，讓民主黨大感憂慮。

七月十三日，川普在賓州造勢大會遭到槍擊，大難不死；右耳見血、一幅不屈服的握拳振臂照片刊出後，支持者士氣大振。七月二十一日，拜登在社群媒體宣布不再爭取連任，並表態支持副總統賀錦麗參選。

賀錦麗臨危受命，在八月中的民主黨全國代表大會獲得正式提名；九月十日，她在美國廣播公司（ＡＢＣ）主辦的電視辯論首戰川普。這一場民主黨與共和黨兩黨候選人的對決，出現性別、族裔與世代明顯差異的新局面。

各顯神通 爭搶底層勞工選票

川普，七十八歲，男性，白人，形象強勢，美國資產階級、既得利益代表導向。賀錦麗，五十九歲，女性，父親來自牙買加，母親生於印度，都是移民；具司法官正義形象，關心中產階級與弱勢導向。

這場電視辯論，主要聚焦在經濟、移民、墮胎權等，其實，這些都是雙方爭執多時的議題；至於外交，兩人都只有點到為止，並非重點。

觀察整場辯論表現，賀錦麗的策略運用更勝一籌，被激怒的川普，急於辯解，竟口無遮欄說出俄亥俄州春田市外來移民「吃寵物」、某些州「殺嬰」的爭議性指控，還先後被兩位主持人當場「事實查核」糾正。

再者，當賀錦麗提及全球領袖都在嘲笑川普可被獨裁者輕易操控時，川普的反駁卻是點名匈牙利總理奧班曾經誇他「受人敬畏」！但是，極右派的奧班並不能代表歐美國民主國家對川普的評價。川普又被將了一軍。

賀錦麗與川普在電視辯論的唇槍舌戰，無論是嘲諷、失言或「三打一」，終究只是辯論策略與一時的臨場表現；回歸兩人治國政策差異比較，還是共和黨與民主黨近百年來各自固守的立場，未能讓選民耳目一新。

經濟政策方面，共和黨的川普主張小政府、放任經濟，對大企業減稅、主張減少監管，讓企業在資本主義市場各顯神通等；賀錦麗則傾向大政府、對大企業加稅、強調社會福利支出與資源調配等。

川普提名從草根走向菁英的范斯當副手，賀錦麗提出「機會經濟」，要降低住房開銷、為年輕家庭保駕護航等；兩方都瞄準了製造業失去競爭力的「鐵鏽帶」（Rust Belt）及象徵貧苦的「紅脖子」（redneck），積極爭搶搖擺州底層勞工選票。

對陸政策 兩人都現強硬一手

戰爭議題上，賀錦麗宣示會力挺烏克蘭、不被專制集權造成破口，扼制俄羅斯帶來的傷害；對於以哈戰事，她強調捍衛以色列自衛權，但也表達對加薩人道危機的擔憂。綜觀她的回答，只能說是照本宣科，力求中性、不失分帶過。

川普相對較有新意。他明確重申俄烏戰爭應趕快停止，並且會盡快解決加薩問題；他還批賀錦麗最是差勁副總統，未能透過談判阻止衝突，且誇口自己在「一天之內」就能讓烏克蘭與俄羅斯實現和平。

川普表現強人形象，但不凸顯意識型態，對國際政治不從地緣政治、歷史觀點、戰略對抗角度出發，只希望美國趕快從戰爭泥沼中脫身，這是內縮、孤立主義的延伸。

川普強調「讓美國再次偉大（ＭＡＧＡ）」，重點在保護美國利益與地位，並非要消耗俄羅斯、中國大陸。相對於拜登政府力推多邊結盟，川普卻認為美國不該搞過多同盟，即使要充當「世界警察」，也要盟邦拿出錢來。

對川普而言，對中（中國大陸）、對台、印太區域政策根本不是重點。在全場辯論中，川普只有在提及美國內政及經濟時，才強調對中方貨品提高關稅；在美中貿易扯到晶片時，才一次帶到台灣。

從股市行情觀察，川普主張減稅、傳統能源、製造業回歸等，對大型傳統產業股有激勵作用；賀錦麗傾向理性依經濟數據來調整產業、研擬科技發展政策、實施對中國大陸進行限制等，對科技股則是溫和利多。

從匯市分析，川普一直是「弱勢美元」的支持者，這會有利於出口競爭力；但限制移民則會讓美國缺工更嚴重；至於調高關稅的手段，通膨會加劇且不利於美債。賀錦麗傾向增加公共支出，政府債務必然會攀升，但她要對高所得家庭加稅，政府收支多多少少會得到一些彌補。

大選四種結局 對台影響不同

美國大選另一重點是國會選舉結果。若是賀錦麗當選，「拜規賀隨」變化不大；如果川普重返白宮、而民主黨贏了國會，藍紅共治的分裂政府，川普在內政上必然會受到國會掣肘；至於美中台關係，鑑於兩黨目前對「反中」有強烈共識，未來只會更加挺台、反中。

如果白宮主人和國會多數是同一政黨，而由民主黨繼續當家，在打擊毒品、氣候變遷、新能源方面，美中還有合作機會；若是換川普主政，一定會祭出高關稅等手段，設法平衡美中貿易逆差，屆時，美中關係就需要更多妥協。

對台灣而言，美國在民主黨主政下，會持續打造台灣成為消耗中國大陸的「刺蝟島」；台灣的政治、經濟、軍事會更加傾美，但大陸會感到更受挑釁。如果換共和黨上台，賴清德要更小心川普的「美國優先」利益底線。

蔡英文時代的兩岸政策，會先與美國商議；賴清德的對中策略，若是自己做了再去找美國支持，若是川普當家，恐怕會有困難；因為，民進黨必須認知美國打台灣牌，台灣只是配合者，不是叫牌者。

（成功大學政治學系教授周志杰口述，記者趙家麟採訪整理）