全球最大規模軍演環太平洋27日登場 一文了解參與29國與區域局勢
什麼是環太平洋軍演?
環太平洋演習(RIMPAC)是全球最大的跨國海上演習,由美國太平洋司令部指揮,自1971年起每2年舉辦一次,旨在培養與經營盟邦關係、保障太平洋沿岸國家的海上航線安全和聯合反恐、支持印太自由開放。
The 29th biennial Exercise Rim of the Pacific kicks off June 27th in and around the Hawaiian Islands. RIMPAC, the world's premier multinational maritime exercise, is a unique training opportunity designed to foster and sustain the cooperative relationships that are critical to ensuring the safety of sea lanes and security on the world's oceans. #RIMPAC2024
由 RIMPAC 發佈於 2024年5月31日 星期五
美國第3艦隊表示,本次軍演將於6月27日至8月1日在夏威夷群島及其周邊地區進行,主題為「夥伴:整合與準備」,以包容為核心,促進多國合作與信任、提升各國軍隊的協同能力,打造整合且充分準備的國際軍事聯盟,以應對挑戰。
美國海軍新聞稿指出,這次演習將增強國際聯合部隊「嚇阻和擊敗主要大國在所有領域和衝突級別的侵略」的能力。
「在整個規劃過程中,我們相互理解、尊重,建立了真正的合作夥伴關係,也期望這種夥伴關係能在軍演過程繼續維持。」環太平洋軍協調官、澳洲皇家海軍少校吉爾(Timothy Gill)說道。
參與本次環太平洋軍演的國家有哪些?
參與今年環太平洋軍演的共有29國,包含:
亞洲11國
汶萊、印度、印尼、以色列、日本、馬來西亞、大韓民國、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、泰國。
歐洲7國
比利時、丹麥、法國、德國、義大利、荷蘭、英國。
北美洲3國
加拿大、墨西哥、美國。
南美洲5國
巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯。
大洋洲3國
澳洲、紐西蘭、東加。
相較2022年的26個參與國,今年增加了巴西、義大利、比利時3國。
預計共將派遣40艘水面艦艇、3艘潛艦、14支地面部隊和超過150架飛機。
包含F-35閃電II、P-8海神和V-22魚鷹在內的飛機,將在珍珠港-希卡姆聯合基地(Joint Base Pearl Harbor-Hickam)和卡內奧赫灣的夏威夷海軍陸戰隊基地執行反潛作戰、多艦艇水面戰、多國兩棲登陸、航艦打擊群的多軸防禦演習及實兵演練等多領域作戰。
為何參與國增加、規模擴大?
《歐亞時報》(EurAsian Times)報導指出,參與國增加,與俄烏戰爭導致歐洲對國際局勢更加重視有關,歐洲各國期盼藉此次機會與印太地區的盟友建立關係,尤其是對烏克蘭更加支持的國家如澳洲、日本、韓國等,以應對支撐歐洲安全的關鍵部分。
瑞士安全研究中心(Center for Security Studies,CSS)的資深研究員格爾吉奇(Gorana Grgić)則認為,「這是歐洲各國首次將中國視為安全挑戰,並意識到解決全球安全問題的緊迫性。」
拜登政府近年也極力團結跨地區的夥伴關係、建立小型多邊合作模式,例如2021年澳美英的三邊安全協議、2023年義日英的第6代隱形戰機合作開發計畫、法印阿聯酋多邊合作等等。
美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)先前曾說,「我們努力維繫美國和歐洲、印太聯盟的關係。」並表示亞洲地區的領袖,如日本總理和南韓總統,都非常明確地指出俄烏戰爭對印太地區的影響。
擬擊沉4萬噸級準航母 外媒推測以中國為假想敵
環太平洋軍演的重頭戲便是「擊沉演練」(SINKEX),透過擊沉退役艦艇來蒐集武器效能、艦艇性能等相關數據。
綜合外媒報導,推測今年預計擊沉的是2009年退役的塔拉瓦號兩棲突擊艦。
該船艦排水量近4萬噸,是自2006年貝勒森林號被擊沉後,18年來首次再有塔拉瓦級艦艇被用於擊沉演練,也是2010年後首艘被擊沉的兩棲突擊艦。
《歐亞時報》分析,印太地區的局勢與美中關係日益緊繃,且中國海軍正不斷擴大兩棲突擊艦的數量。
目前共有3艘與塔拉瓦級相當的075型兩棲突擊艦服役中、1艘075型建造中,這些船隻可以載運大量登陸艇、部隊、裝甲車和直升機,也能充當指揮中心。
此外中國目前也正在建造2艘擁有更大飛行甲板的兩棲突擊艦076型,上面預計會配置至少1個電磁彈射器,能支援無人戰鬥飛行載具等使用。
雖然本次軍演預計使用的武器尚未公布,但外媒認為擊沉塔拉瓦號,將有助於了解美國大型軍艦的脆弱性、是否能應對中國可能會在對台衝突中使用的反艦飛彈。
中國曾經參與 菲律賓今年宣布退出
雖然這次軍演被認為劍指中國,但美國在1998年就開始正式邀中國參與,中國於2014及2016年皆曾加入軍演。2018年則因為中國在南海擴張,美國決定取消邀請。
除美國在拜登上任後一改原先聯合中國軍演的立場外,在南海情勢上與中國有敵對關係的菲律賓也臨時宣布退出軍演。
6月13日海軍發言人阿爾科斯(John Percie Alcos)表示,由於中國加劇侵略西菲律賓海(南海),政府的巡防艦主要用於該海域的主權巡邏,船塢登陸艦則用於全島的後勤運輸,「因此在目前的狀況下,我們無力將船艦轉移到國外,僅會派出觀察員參與軍演。」
台灣仍未獲邀軍演
美國國會建曾在《2022年國防授權法案》中建議邀請台灣參與,當時中國國務院曾警告華府:「這是在台灣問題上玩火,玩火者必自焚。」最終邀請名單並未包括台灣。
雖然今年台灣仍未獲邀參加環太平洋軍演,但海巡署4000噸級「新竹艦」正停靠美國夏威夷檀香山港進行整補。
美月底環太平洋軍演前夕 海巡署證實新竹艦靠泊夏威夷
由於這是繼2011年後,美國再度應允我方船艦停放在夏威夷,是否月底正好參與環太平洋軍演,引發聯想。
海巡署表示,新竹艦是前往執行太平洋巡護任務;學者認為不排除海巡人員有機會參加相關海上搜救演練。
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