全球面對「假新聞」肆虐問題 專家：台灣訴求「完全透明」，值得其他民主政體參考

21世紀曾被視為亞洲崛起的時代，但美國胡佛研究所特聘研究員奧斯汀認為，隨著中國經濟成長放緩、香港「反送中」示威未消退，以及日本與南韓的貿易新冷戰，亞洲可能在崛起前就走下坡。不過全球都面臨的「假新聞」問題，美國哈德遜研究所高級研究員普萊斯納，與丹麥智庫「正義」創辦人麥申嘉瑪共同撰文指出，台灣訴求「完全透明」方法，在不損害言論自由的情況下對抗不實資訊。

亞洲動盪 距領導時代甚遠

奧斯汀（Michael R. Auslin）1月在胡佛研究所（Hoover Institution）季刊《胡佛文摘》（Hoover Digest）撰文稱，南韓與日本推動數年改革，經濟成長仍遲緩，而印度近年來也成長減半，使得未來如何提升中產階級發展的問題加劇；經濟成長自1990年代開始一路上揚的中國，近來同樣放緩，「寫下近30年來經濟成長速度最慢紀錄」。

奧斯汀還稱，中國試圖壓迫香港和台灣的民主，成為區域政治穩定希望渺茫的現實問題，而日本與南韓同樣進入貿易冷戰，越南反對中國在具主權爭議的南海開採石油，加上北韓仍擁有核武，使得該區域動盪對全球形成威脅，因此長期來看，亞洲在全球地位依舊起伏不定，距離成為全球唯一領導角色相去甚遠。另外，「假新聞」問題在全球肆虐，台灣則處在「假新聞」戰爭第一線。

Facebook、Twitter、Google等網站承認，俄羅斯假帳號和假新聞在2016美國總統大選期間接觸上億民眾。（美聯社）

未立法壓制 台灣訴求完全透明

「台灣是個不斷遭受壓迫的國家，中華人民共和國會用盡方法，把台灣併為其中一部分」，普萊斯納（Jonas Parello Plesner）和麥申嘉瑪（Jacob Mchangama）在政治雙月刊《美國利益》（The American Interest）撰文提到，中國甚至滲入台灣的主流和社群媒體，讓輿論變成中國想要的走向，而不實資訊直接和間接造成影響，達到讓政府與政治人物失去公信力的目的。

面對「假新聞」問題，部分國家已立法規範，像是德國《網路執行法》（NetzDG Act），法國也立法打擊網路仇恨言論和「假新聞」，英國則預計2020年提出《網路傷害法案》，這些法規的共通點，都是要求科技平台扮演「警察」角色，檢視用戶和網友的發言內容，此舉不僅未符合國際人權訴求，還被獨裁專制國家效仿，用來打壓不同聲音。

為大眾打預防針 遏止不實資訊蔓延

文章寫道，新加坡及越南都參照德國《網路執行法》，透過下架和審查方式，作為對抗不實資訊的第一道防線，而台灣並未這樣下重手，反而訴求「完全透明」（Radical Transparency）來打擊「假新聞」，並引述台灣數位政委唐鳳說法稱，「在打擊不實資訊的局勢中，民主公民應被視為資訊來源，而非被當成累贅」，並在不用監控、審查，甚至斷網的方法下，透過事實查核來遏止不實資訊傳播。

另外，「完全透明」有賴政府、公民社會及科技平台、通訊軟體共同合作，像是2020年1月的台灣總統大選，社群平台「臉書」（Facebook）台北辦公室成立戰情室，與第三方事實查核機構及政府單位合作，即時追蹤情況，避免不實資訊蔓延。不過文章直言：「近期選舉只是初期戰役，因為這是長期戰爭。中國大陸......毫無疑問地會提升數位戰力，駭入及損害台灣的科技強項與公信力。」

臉書（美聯社）

文章表示，倘若現階段測試版措施有效抵禦不實資訊，意味此方法更勝於下重手、由上而下的方式，也凸顯審查與限制只會損害自由權利，且讓台灣得來不易的民主自由變得虛假、偽善。普萊斯納及麥申嘉瑪認為，正遭受俄羅斯散布不實資訊的歐盟國家，應該參考台灣的「完全透明」做法，不過他們也直言：「台灣仍要繼續在網路領域，與高出自身量級的中國對打。」

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