兩大電信併購案 NCC續行審議、即將實質討論

國家通訊傳播委員會(NCC)今天(23日)續行審議「台灣大哥大申請合併台灣之星」及「遠傳電信申請合併亞太電信」案，不過最後仍裁定「續行審議」，同時要求4家電信業者盡快在7天內，補齊「網路整併時程、頻譜超標處理方式、多元資費方案、維持市場競爭開放、員工安置計畫」5大項資料，即可展開實質討論。

NCC於9月底舉辦「台灣大哥大合併台灣之星」及「遠傳電信合併亞太電信」兩大合併案的聽證會後，終於在23日邀請合併案的4家電信公司總經理，包括林之晨、賴弦五、井琪及陳鵬到會陳述意見，不過最後仍裁定「續行審議」。

NCC發言人翁柏宗表示，NCC是依據「電信管理法」26條第6項，就資源合理分配、有助產業發展、維護用戶權益、維繫市場競爭及國家安全等議題進行審理，最後NCC主委陳耀祥要求業者於7天內補齊外界關切的5大項目書面資料後，再來進行實質討論。翁柏宗說：『(原音)今天最主要第一個就是網路的整併、從接取網路到核心網路，它們的整併時程，然後頻譜超標的處理方式，另外就是多元的資費方案、那維持市場競爭的開放、然後就是員工安置計畫這5個項目，它們有提出一個報告，那主委是希望它們7天內盡快地補齊一些資料，接下來就會開始實質來討論。』

不過翁柏宗也指出，待業者補齊資料後，NCC還要針對「資源合理分配」，也就是頻譜超標是否要繳回的議題，與現在執掌頻譜資源分配的數位發展部共同討論；而且即使NCC通過合併案，還要看屆時公平交易委員是否同意這兩大併購案。

針對業者反映，網路整併需時1年半到2年的問題，翁柏宗也說明，若兩家業者的接取網路都是Nokia，整併就比較容易；但若一家是Nokia，另一家是易利信，整併起來就比較困難。但業者將會在維護消費者通訊品質不劣化的情況下進行，NCC也將以維護用戶過渡期權益為優先考量。

換言之，假設合併案明年元旦生效，則消費者的通訊體驗雖然無法一步到位，但將會越來越好。以亞太用戶為例，現在只享有2.6GHz和700MHz頻段，併入遠傳後，將可在未來一、兩年內，陸續享用到遠傳的1.8 G、2.1 G、2.6 G及3.5G頻段，也就是通訊頻寬將如同從2車道逐漸拓寬成6車道。

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