兩岸宜走出冷戰思維

作者:on.cc東網-陳競新 (香港資深媒體人)

雲集40多國國防部官員、軍方將領、學者等的第16屆「香格里拉對話」結束數天,餘波依然盪漾,不但在國際之間,也牽涉到台灣的國防戰略思考。

東網 資料圖片
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這次對話最矚目的,是美國國防部長馬堤斯在大會上的演說,雖然清晰表示,美方非常重視強化亞太區域維護自身和平穩定的能力,確保亞太區域的繁榮。

但這些國家代表不但不予信任,認為馬蒂斯的言論無助於各國認清川普政府飄忽不定的行徑,甚至正醞釀籌組非正式的聯盟關係,以抗衡日益壯大的中國。

這個消息5日經路透社發放之後,大陸官媒《環球時報》行禮如儀,以社評大肆抨擊,「中國威脅」是虛無縹緲的,反而中國是多個亞洲國家的最大貿易伙伴,應該做的,是加強與中國合作關係。

雙方你來我往,展現了中美大國博弈,小國權變的交鋒戲碼。事件清晰反映幾項國際現實。

1、川普政權讓美國二次大戰後所奠基長達70餘年的全球價值標竿及警察角色的位置,正瀕臨崩潰邊緣,尤其是川普經常高呼「讓美國再次強大」的口號,到底具體的內涵還有操作方式是否有一貫性的方向?這已讓東亞及亞太地區國家不再信任。

2、國際自上世紀二戰結束後以意識形態分割為二元的冷戰格局,自1990年蘇聯垮台結束,美國變得獨大而任性,玩弄財金手段導致全球各國/區貧富懸殊兩極化。

如今川普政權更將沿用70年的自由民主普世遊戲規則漠視不理,揭櫫「美國優先」,讓這種情況更趨嚴竣,各國左、右翼思潮兩極,維護價值,已絕非單一至上的議題,搞好經濟,是各國更重視的目標。

3、從上述兩點歸納一個當前國際政治上的特點,就是各國政治偏向美國,經濟依托中國,只看政治價值而分敵我的冷戰思維,早已不再,與治國理念豁然對立的亞太各國,甚至包括日本首相安倍晉三也要表態願意在時機成熟時加入一帶一路,反映各國/區必須面對當今國際環境的現實,在中美兩大強權之間慢走平衡。

台灣也是區內的一分子,在一個中國框架下,面對更嚴峻的挑戰。

在「香格里拉對話」中,台灣也派出與國安系統熟悉的學者林文程等與會,馬堤斯發言時罕有地提及會恪守台灣關係法,即給台灣售賣武器,加上美軍直接派員參與上月舉行的漢光33號兵推,並主動建議台灣應向美採購「海馬斯」(Himars)多管火箭系統,填補台灣在五百公里以內的火力,迫使角放軍將戰機及空降部隊自東海岸大幅退後,降低台灣受到直接威脅的危機。

再來美國前天(當地時間6日)發表2017年《中國軍事與安全發展》報告,表示將繼續對台軍售。以上種種,表面上皆讓正積極執行蔡政府提出「重層嚇阻」戰略的台灣更可以無懼大陸的威脅。

但這是事實嗎?正如「香格里拉對話」中亞太各國基於搞不清川普政府的套路,根本不信任美國官員或將令的說話,路透社上述報道得清楚:馬來西亞國防部長 Hishammuddin Hussein 說,「亞洲國家仍然要摸清川普的區域政策,我個人也希望能確切認清川普政府真正的意圖。」

蔡英文政府在美國軍購問題上表現得信心滿滿,向媒體透露要購買F-35,既能滿足台灣的國防需要,又能滿足川普追求貿易平衡的目標,軍購至今仍沒有眉頭,只因川普上任至今仍未補實對台重要決策官員。

一副言之鑿鑿,與馬堤斯在香格里拉對話的言論相符,唯馬堤斯說的,能代表川普多少?

美國媒體解釋華府暫緩對台軍售,並非如總統府向台媒吹風所指的對台重要決策官員沒到位,是要換取北京支持美方制裁金正恩的立場。

蔡政府去年底被動與川普通電,讓川普拿來跟北京談判的籌碼,已被狠狠的擺了一道,如今美台軍售再次被指是中美間的籌碼,蔡政府是否還要全心全意的信任?

蔡英文的國際政經策略,就是要清晰讓台灣歸邊向信奉所謂普世價值的國度,並且要全方位加強軍事設施,對抗大陸,這正是冷戰思維的餘緒。至於大陸外交部對美國國防部剛發布2017年《中國軍事與安全發展》報告後,也強烈敦促美國應客觀、理性看待中國軍事發展,摒棄冷戰思維。

但其實,當看到北京如今對於台灣的通告,都「只讀不回」,捉走台灣NGO人權工作者李明哲,也是我行我素,完全沒有溝通的誠意,這,不同樣跟冷戰時期的做法一樣嗎?

兩岸,都應趕快走出冷戰互相對壘和敵視的格局,否則雙方在現階段國際格局的推挪下,很難不愈走愈遠。

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