兩岸復航?專家:應分階段開放

▲中國表示,已透過「海峽兩岸空運協議」向台灣民航主管機關提出恢復16個直航航點的意見。(示意圖/取自Pixabay)
▲中國表示,已透過「海峽兩岸空運協議」向台灣民航主管機關提出恢復16個直航航點的意見。(示意圖/取自Pixabay)

[NOWnews今日新聞]國台辦提出兩岸疫情趨於平穩,呼籲可優先考慮恢復16個直航航點。新光醫院副院長洪子仁今(3)日接受《NOWnews今日新聞》採訪時建議,現在就可開始規劃復航事宜,但應分階段開放航點與入境對象,讓載客人數也能滿足航點需求。

兩岸目前僅剩北京、上海、廈門、成都等四個直航點,中國國台辦1日拋出恢復兩岸16個直航航點,陸委會主委邱太三昨出席活動時則表示, 希望未來雙方能夠積極合作及評估,不會只有16個航點。

洪子仁分析,觀察全世界趨勢,日本跟美國將於5月把新冠肺炎降為流感等級,世界衛生組織目前仍把新冠持續放在PHEIC(國際公衛緊急事件)最高等級,原因是認為疫情仍處過渡點,且中國於去年12月突然開放是一個變數,要持續關注,也要留意是否有新的變異株,但中國疫情若無明顯變化,預估世界衛生組織也有可能在今年4月,把新冠肺炎從PHEIC的最高等級中移除。

洪子仁表示,從國外的角度來看,整個解封的狀況時間表已經清楚都排出來,兩岸復航就應根據國內外疫情、科學與證據綜合考量,決定應用何種步驟方式開放兩岸的航線與入境對象和配套措施。

洪子仁建議,開放航點與入境對象應要連動,航點若一次全面開放,最大的問題就是載客人數不足以支撐航點需求,因此航點應採逐步開放,可先從往來台灣最密切的航點如南京、廣州等最有迫切性的,在第一階段優先開放,「航點的開放應該是循序漸進」。

談及中國疫情,洪子仁說,從邊境檢測,中國入境陽性率不停在下降,可顯示中國疫情處於趨緩狀態,台灣疫情雖在年後有一小波回升,但除非有新的變異株入侵,不然很快就會趨於穩定,接下來還會陸續鬆綁防疫管制,因此兩岸復航可以先從最迫切的航點增加,不過一定要同時配合入境對象的擴充,目前是本國籍人士等,下一步可以開放專案或是有商務需求者,可透過簽證開放特定中國籍人士來台,增加這些航點運能需求,「當然短期內不會開放大陸居民來台旅遊,這個是最後的選項,可能是今年6月以後的事了。」

洪子仁認為,兩岸復航不需要去特別討論台灣疫情,本土疫情在2月以後就會漸漸趨緩,且只要醫療量能能承載確診人數,不影響正常社區活動,大家已經習以為常,因此現在就可以開始規劃兩岸復航事宜,分階段逐步增加航點、入境對象。

洪子仁呼籲,從疫情回復到後疫情如常的生活,「我們是不會走回頭路的」,不過兩岸復航後,最重要的觀察指標是要關注是否突然有大規模疫情拉升、產生新的變異株,目前看來雖是沒有,但仍要持續對入境對象進行病毒基因監測,本國也要觀察國內外疫情進行滾動式修正。


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