公投後續》蘇貞昌續任轉型「選戰內閣」 桃園、基隆、新竹綠失守2022告急

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四項公投結果,蔡蘇體制大勝,副總統賴清德副全台超過百場公投宣講也建功,民進黨組織動員催出基本盤。(攝影/趙世勳)

四項公投開票結果,沒能衝破25%門檻宣告闖關失敗,且四個不同意票高於同意票數,民進黨大獲全勝,拚過公投這一關,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌的「蔡蘇體制」更加穩固,這次全台宣講蘇貞昌閣揆任期可望持續到2022地方選戰甚至2024總統立委大選,全台宣講擁有高人氣的副總統賴清德,也用實力證明自己是綠營「明日之星」。

對於蘇貞昌去留或內閣改組問題,蘇貞昌在公投結果記者會上表示,民意已經展現出來,未來會把它做到更好,「這跟人沒有關係,也跟改組沒有關係。」明確表示續留閣揆大位。

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蘇貞昌平安過關,但綠營部分縣市首長恐怕衝擊較大。公投票數成為綠營2022地方選戰的期中考,台南、高雄四公投案不同意票比例衝破五成,台南市開出全台不同意票數最高比例縣市(62.5%)。

先前一直傳台南市長黃偉哲疑似捲入線民案,地方要「換哲」,黃偉哲用不同意票數,為自己連任說話。高雄市則是開出全國不同意票最高票數,對高雄市長陳其邁連任如虎添翼。

綠執政三縣市,桃園、新竹、基隆2022埋隱憂

但綠營執政縣市的桃園市、新竹市、基隆市三縣市的同意票全大於不同意,為三縣市延續綠色執政埋下隱憂,且鄭文燦、林智堅、林右昌全是首長屆期任滿要交棒。

桃園市長鄭文燦這次公投選戰從北宣講到南,還被視為與副總統賴清德搶2024總統提名的前哨戰,不過自家桃園開出不同意票數不盡如人意,先前外界一度傳出公投後鄭文燦將北上接閣揆的說法,現在恐怕機會不大了。

四大公投案結果,不同意票全大於同意票。(來源/信傳媒編輯部)

桃園市催出四成投票率,但在核四重啟案、萊豬案、公投綁大選、藻礁案的不同意票數全都輸給同意,對於鄭文燦未來要順利交棒,甚或爭取大位恐是一大隱憂。

黨內普遍認為,鄭文燦未來接班態勢,不論是2022接閣揆或2024爭大位,前提都是桃園要能順利交棒,延續執政,如今他的期末考一一公投,以及2022年民進黨的期中考桃園會不會變天,已經埋下鄭文燦接班隱憂。

新竹跟基隆也是同意票數都多於不同意,民進黨在投票前蔡英文下令動員執政縣市催票,但這幾個縣市剛好都是任期屆滿的縣市,凸顯綠營仍有基本盤弱勢問題。

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林錫耀:基桃竹有藍基本盤,會提最強人選

對於基隆、桃園及新竹市,民進黨秘書長林錫耀回應,三位縣市長明年屆期任滿後,民進黨會提名優秀人選,現在大家擔心公投票數影響2022地方選戰,「但執政縣市每次投票都是單獨看待,選舉是針對人、公投針對事,選民自然會針對人選與政策有不同看法,不是鐵板一塊。」

「否則這些執政首長上次是怎麼順利連任?」林錫耀說,這些縣市都有固定藍綠基本盤,所以提名人選還是非常重要,未來他們會提出理想候選人,有信心勝選。他強調,離明年選舉還有一段時間,現階段中央執政很重要,一定要好好做好,做出成果就能贏得國人認同支持,下次選舉就能打下基礎。

黨政人士分析,拚過公投後的內閣下一步轉型成「選舉內閣」,兩個多月來上百場的地方公投宣講另一個重大收穫,是政務官一上台就能論述,「接下來就戰鬥位置,要選舉、要助選全都OK。」未來在綠營弱勢選區加強政策論述,甚至不排除從閣員中找尋亮點補強。

公投後,總統蔡英文將專心拚台灣加入CPTPP等國際組織,副總統賴清德這次公投宣講,不僅台灣走透透也遠赴離島,讓外界看到他的超人氣。(攝影/趙世勳)

蘇內閣轉型選戰內閣,閣員就戰備位置

2022選戰最常被點名的包括衛福部長陳時中、內政部長徐國勇、經濟部長王美花百場宣講後,都就戰鬥位置;另外像是內政部次長陳宗彥、農委會主委陳吉仲等人,也成為內閣焦點官員,未來大有可為。

黨政人士分析,這次公投能過關,第一要點還是總統蔡英文下令全黨動員。10月23日前基進黨立委陳柏惟罷免過關後,如一記悶拳打醒府院對後續公投冷處理的盤算,翌日當晚,府、院、黨高層曾緊急開會因應,會上決定「熱打」公投戰。

由於四項公投日曾因疫情延後,5月時府院已經準備好政策論述,結果遇到新冠肺炎來襲,本土疫情再爆,全台警戒升級,才讓原本打算正面對決的公投喊卡。公投冷了快半年,卻在罷免案過關後,讓執政黨感到危機後全面動員。

黨政人士表示,第二點是府院拍板不提對案,要用「四個不同意」與國民黨的「四個同意」對決。相較於國民黨的公投策略,四個同意讓藍營部分地方首長對於核四等議題產生疑慮,因此無法團結。民進黨拍板四個不同意後,團結一致對外,向來大鳴大放的派系也在公投挑戰下,沈寂整整兩個月,最後是全黨重心都放在公投宣講,不分派系的立委、議員全面動員更是拚過公投的重點。

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