公投決戰 民進黨做好主動出擊準備?

美麗島電子報
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圖片來源:中央社
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逾70萬份「珍愛藻礁」公投案連署書今天(18日)送交中選會,4項全國性公投8月底就要決勝負。行政院長蘇貞昌前後兩度在立院答詢都明確宣示,不論公投結果如何都尊重,但還是會繼續做下去的立場;閣揆沒打算替政策負責,其他相關部會閣員,包括衛福部長陳時中、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲對可能的政治責任,態度自然與長官同一口徑。

4項公投案當中,反萊豬、護藻礁都屬於民進黨政府重大政策,與重啟核四與公投綁大選兩案意義不同;人民以公投方式對政策進行複決,形同對於內閣不信任案的投票,身為最高行政首長,不能僅以「這是政策公投不是政治公投」、「過去公投案很多,這次也很多,不是公投案有過、沒過,就追究政治責任」,如此輕蔑的態度來看待。

公投一旦成案,就沒有任何迴避閃躲的空間,政務官「不過最好,過了也無所謂」的態度,難道對於結果已經心中有數?或許「堡壘往往從內部攻破」,當過去長期友好的環保界「盟友」站在對立面,發動「珍愛藻礁」公投連署,直接挑戰民進黨政府的環保政策,連署情況又呈現「爆棚」景況,讓向來以論述能力自豪的綠營政客一時間為也為之語塞。

政府與環團之間的正式攻防還未登場,網軍卻已經發動攻擊。從對主導者的人格謀殺,甚至因為得到藍營支持,就被抹黑替國民黨「圍事」,再把重啟核四公投一起摻和進來;明明是中央決定的核能政策,都可以無腦地扯到擁核學者牽線將核四遷到台中市,逼得蘇貞昌趕快否認,「任何假訊息都不應該」!諸多情緒性的暗黑,並無助於化解當前的難題,只是更催化公投連署的熱度。

前三項公投都是國民黨或是擁核團體推動,民進黨的對手很明確,策略很清楚就是一場藍綠對決。但是當「自己人」也從旁拉起另一條戰線,讓整個戰場的部署頓時亂了套;因為有國民黨力量參與其中,藻礁提案會不會拉高其他公投的投票率?不得不多一點盤算,想要提前解除此一變數的戰術很合理,但在野的國民黨開始與過去「疏離」的公民團體,在部分議題上合作,沒有藻礁也還有其他戰場,總不能「染藍」就除之而後快,重點應該反思執政者過去堅持的理想是否已隨權位而轉換。

公投就是人民當家作主,面對藻礁公投,號稱最會溝通的政府,如果連「曾經」擁有共同價值與信仰的團體都沒想要溝通,或沒能夠溝通,如今木已成舟,除了「髮夾彎」,做出調整,不然只能直接場上交鋒,透過政策說明會訴諸選民,甚至提出公投對案直球對決,而不是在一些撤簽等枝枝節節的問題上做文章。

有過2018慘敗的覆轍,民進黨修法讓大選與公投脫鉤,如今再度面對關鍵的公決大戰,勢必不會像過去那麼被動消極。目前行政院的定調「藻礁沒有滅絕、以後會保育更好」,也將投入更多經費,政府會把政策講清楚,「行政院沒有規劃對案的考慮」。

行政院看來不願站上第一線,會不會由立院黨團提案,由立法院發動還有待觀察,但氣勢絕對有差別。做為2022年選舉前哨戰,藍綠都有輸不得的壓力,針對萊豬進口與藻礁公投,執政黨謙卑地與全民溝通並說服,讓相關資訊能夠更加透明,爭取社會多數民眾的支持,只是公投攻防的第一步;政策擬定的政務官說明政策內涵之外,更應該展現捍衛政策並同進退的強烈意志,才是責任政治的精神,否則又如何教人民相信這些政策是正確的?

【作者 王正寧/媒體工作者,曾任自立、聯合、中時報系,主跑國會、黨政新聞,並兼任大學講師】

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