公教調薪暗藏黑箱?全教總:調薪不應厚此薄彼,要求法制化

圖:全教總邀黃珊珊、徐巧芯等召開記者會批公教調薪暗藏黑箱。(記者張添福攝)
圖:全教總邀黃珊珊、徐巧芯等召開記者會批公教調薪暗藏黑箱。(記者張添福攝)

行政院照顧專業加給較低一般公務人員,無可厚非,但藉著調薪操作悄然修正專業加給表,粗糙的作法只會讓政府的公信力下降,損及全國公務人員聲譽。

全教總發現此次113年公教調薪作業,行政院拍版調薪4%,並於預算通過立法院審查後發布修正「全國軍公教人員待遇支給要點」追溯自113年1月1日生效。在無預警情形下,其中該要點第四點,過去公務人員專業加給直接併入適用,讓原適用之公務人員,同官職等支領相同數額專業加給,相當於公務人員在專業加給上調薪6.25~12.79%。

之前公教調薪曾發生教育人員學術研究加給調薪幅度不足,經全教總持續抗議後,在111年調薪時才得以一致性調足,當時全教總就要求政府對公教人員之調薪應有一致性,而且應該法制化。此次113年調薪教育人員仍有部分區別,高教人員學術研究加給調薪15%,中小學教師則是調整4%,明顯差別對待。全教總反對差別性調薪,要求政府應該說清楚,對全體公教人員的調薪幅度應有一致性,方符公平正義。

檢視過往調薪,教育人員加給部分除學術研究加給與主管職務加給外,其他法定職務加給均被排除調薪範圍,教師兼任導師及擔任特殊教育之職務加給,自104年教師待遇條例制定至今均未調整,仍延續支給在納入法定加給之前的導師費與特教津貼數額。考量公教人員待遇公允,全教總認為,行政院應秉持照顧一般公務人員之加給調整之胸懷,將教師之職務加給均納入調薪項目範圍。

政府施政應公開透明,落實開放政府,全教總多次強調政府是軍公教的雇主,必須落實尊嚴勞動並避免調薪黑箱,有關軍公教薪資調整,應該法制化,應以「重要民生物價指數」為基準,才能真實反映實質物價水準,維持基層員工基本生活。國家已經民主化多年,民間企業的員工不僅可以透過工會與企業主協商薪資調整,甚至還可以有「勞工董事」參與事業經營。唯獨政府部門不僅對於警、消、公務員組工會極力排斥,連薪資調整也不讓基層代表參與討論,根本和專制極權國家的作法無異。全教總再次呼籲應將公教員工代表納入薪資審議委員會,唯有建立公開、透明的調薪機制,才能真正杜絕黑箱作業。

新國會全體委員將於2月1日報到,全教總呼籲新國會朝野委員共同把關,建立一個符合法制、公平公開的調薪機制,以確保全體公教人員基本權益。