公股行庫盤點》520有大變動?9位董座「超齡」 兆豐、華南、台企銀逾70歲

目前9大公股行庫董座中,有6位已超過68歲,其中甚至有3位年過七旬,包含兆豐、台企銀、華南,不超過65歲的只有合庫銀、中輸入2位。(圖片來源/信傳媒編輯台)

新政府即將上台,公股金融事業等人事案一向是外界關注焦點,尤其公股行庫無論是政策紓困、國安基金等,甚至是企業聯貸都佔據重要位置,龐大的總資產與放貸市佔率,也使其人事案備受矚目。

另外,公股行庫的董總座由政府派任,也不必言多少帶點政治意味,如2016年蔡政府上任後,時任行政院長林全對於公股行庫董座人事案動作不多,遭批為何仍任用「老藍男」等藍營人馬,由此可知重要公營財金機構人事的布局,不僅關係台灣未來財金板塊的發展藍圖,更是攸關新政府的形象。

公股人事520後將有大變動

不過就在2018年,財政部修改相關要點,將公股行庫董總座年齡限制放寬,就此9大公股行庫的董總座「高齡化」爭議甚囂塵上,不僅是外界普遍認為,公股金融機構人事安排難脫政治派系力量、人治色彩過重外,金融環境順息萬變,再加上數位轉型時代,高層過度老化是否能夠應付,並且也間接讓未來較為年輕一代缺少磨練機會。

如今放寬已經6年,重新觀察公股行庫董座現況,9大公股行庫中僅2位董事長未滿65歲,甚至3位已達「古稀之年」,就要點中所規定,滿68歲需有特殊理由才能留任,一位金融圈高層表示,不同行政院長,對公股行庫掌握程度不同。2016年蔡英文上台,一開始公股人事多尊重行政院長林全的意思,並沒有大幅更動馬政府留下來的人。

後來蔡英文的第一任行政院長林全下台後賴清德接任行政院長,金融圈高層進一步指出,賴當時並沒有大舉涉入金融人事,而是尊重當時的行政院副院長施俊吉,後來賴清德下台蘇貞昌接任行政院長,蘇可說是把整個公股人事完全抓在手裡,一直到換上陳建仁當院長,整個公股重要的人事案可說是全落到副院長鄭文燦手裡。

「不過目前公股的董座年齡都超齡,不少人也想退了,隨著這一波新任總統上台,520之後公股人事將會有大變動。」金融圈高層透露。

特例成常態?9位有7位董座逾65歲

曾針對公股金融機構董事長等高層人事老化問題質詢的立委王鴻薇跟《信傳媒》 表示,肇因就是財政部2018年曾修改相關規定,取消派任公股行庫董總「不得超過65歲」限制,改為報准延長,連超過68歲都還可以特殊原因並報院或報部核准,一年一聘。從此,公股董總超齡果然從特例變成為常態,目前九大公股行庫董座今年絕大多數都已過65歲,甚至超過70歲的董座佔了三分之一。  

目前9大公股行庫董座中有6位已超過68歲,其中甚至有3位年過七旬。合庫金控董座為董瑞斌也已逾65,今年滿66歲;已71歲的兆豐董座雷仲達曾任高雄市府財政局長與親英系陳其邁關係良好;台企銀董座劉佩真與主計總長朱澤民為夫妻,朱為蔡政府最長壽閣員,任期已8年,劉佩真則一直留在公股系統。(製圖/李海琪)

詳細點說,財政部在2018年修正《派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點》,將原本派任公股行庫高層人選,如董總座、董監事,皆不能超過65歲、且如若在任期中,超過68歲也必須卸任的「鐵律」鬆綁;如今,董總座若滿65歲,只要每年報院或報部延長即可,過了68歲,只要有「特殊原因 」報請後也可續任。 

修正該要點在當年引起一波討論,外界紛紛猜測究竟是為了誰開此「後門」?亦或者是否能讓政府滿意的公股金融人才所剩無幾,後續人事安排甚至還有年齡更長者延退,取代屆齡65歲者,讓大家看不出政府人事派任布局的邏輯。 

專業才是重點卻醜聞頻傳 

對於外界傳聞,財政部次長阮清華當時對媒體表示,「年紀不是問題,能力、專業才最重要」,而且金融專業人才難找,民營金融機構的董總也有不少超過65歲。 

不過,王鴻薇對此說法並不贊同,反而痛批公股銀行內部可謂亂象叢生,王逐一列出事蹟表示,合庫資產管理公司(AMC)前董事長蔡見興「寄生合庫」,連小三都去合庫子公司當協理;前合庫投信董事長林柏裕也遭揭發接受廠商招待;甚至高齡68歲以上(今年71歲)的兆豐金董事長雷仲達,在擔任合庫金董事時,女兒就進合庫當圓山分行專員,王鴻薇直言,好一個內舉不避親,這些事件都重重打臉財政部的說法。

此外,不只是醜聞多傳的問題,現任台企銀董座、同時也是主計總長朱澤民老婆劉佩真,金融圈甚至傳出劉已經從過年前後未進公司。

蔡英文上台後,朱澤民入閣,便穩坐主計總處主計長位置,雖然期間曾失言稱,一碗蚵仔麵線20元,挨批掌握政府財政大權,卻不知民間物價疾苦,不過仍對其官位無影響,上任至今即將滿8年,仍穩坐主計長寶座,位子不動如山。

而劉佩真也一路從輸出入銀行董座來到台企銀擔任董座,這一對可說是蔡政府上台後「官位」最穩任期最長的一對夫妻檔。只是,劉佩真今年將滿71歲,正是9大公股行庫中,3位「七十俱樂部」的成員之一。

專業才是重點?立委:公股行庫競爭力糟糕已成事實

此外,老化的高層人士,除了身體健康與個人品行問題外,就是引起不少是否能夠承擔金融市場瞬息萬變的環境以及數位化趨勢的挑戰,畢竟金融服務已不再是傳統金融業所獨佔,金融業的利潤空間也逐漸受到非金融的新創業者分食。

對此,王鴻薇坦言,公股金融機構競爭力糟糕,已經是事實,全部公股金融機構加起來的總獲利,還比不上雄富邦或是國泰金一家賺得多,以2021年為例,富邦金的稅後淨利為新台幣1,446億元、國泰金控為1,405億元,排名後段班的華南金控才172億元。 

若以較近的2023年來看,前4名公股金控,依稅後淨利排序為兆豐金、第一金、南華金以及合庫金,公股龍頭兆豐金稅後獲利332.38億元、EPS2.37,年成長逾8成,表現良好;不過若將4家金控稅後淨利合計,也依然不如前2名民營金控,富邦金、中信金合計賺得多。

王鴻薇認為,恢復《派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點》對於董總座的年齡規定十分重要也是首要工作,他強調,避免特定「金融幫」拉黨結派長期掌權孳生的弊端與腐敗,推動公股銀行健康且合理的新陳代謝,才能為公股銀行體系注入活水,提升公股銀行及相關子公司競爭力。  

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