【再生能源高峰論壇4】首談風電3-3選商大方向 能源署：不會有強制性國產化規定

《鏡週刊》今（14）日於台大醫院國際會議中心舉辦「2024再生能源高峰論壇」，邀請能源署副署長李君禮暢談台灣離岸風電政策規劃方向與發展現況，李君禮於會中針對離岸風電區塊開發第三階段（3-3期）接下來的選商遊戲規則稍微做了說明，並特別強調「未來將不會有強制性國產化規定」。

李君禮指出，台灣離岸風電國產化掀起歐盟反對浪潮，起因在於歐盟主張台灣離岸風電國產化政策違反世界貿易組織（WTO）規定，對此能源署先前特地與歐盟進行面對面協商。

針對這次的協商雙方都是有備而來，「在談判前能源署整理了3、40題可能會被詢問的問題，沒想到他們（歐盟）問了100多個問題，後來透過視訊談判，最後達成共識」，能源署副署長李君禮一語道出雙方對此次談判的重視。

在雙方達成共識後，將把共識落實到接下台灣離岸風電區塊開發第三階段的選商標準。李君禮表示，歐盟希望台灣能取消國產化規定，故政府面對未來3-3期的選商，預計將不會有強制性國產化規定。至於先前3-1期、3-2期的規定，在不影響商轉時程狀況下，以及法律不溯及既往的原則下，則會視個案狀況評估是否放寬國產化規定。

李君禮舉例，假設先前國產化的訂單規定水下基礎有60座需要國產化，而開發商表示商轉期間，國內供應商只能做出30座，另外30座無法做出來，則剩下的30座則可以透過進口方式處理。意味著，既有的規定仍然存在，但也不是毫無彈性，至於新的開發案會有比較開放的態度，未來會慢慢走向自由化競爭市場。

針對台灣風電推動狀況，「裝置容量已快速竄升至全球排名第7，排序在前的為比利時，但因比利時今年沒有新機組、風場完成，預計明年（台灣）有機會成為全球第6，是全球跑的算快的國家」，李君禮開心地說道。

李君禮表示，現在（截至今年8月底）台灣已建立364座風力機併網，可供2.93GW。以目前來說，3-2期所有的投標廠商都已經在11月11日完成簽約，力拼在2028~2029年商轉。

「（離岸風電）看起來很成功，但做起來很辛苦」，李君禮語重心長地說道。這一路走來，面臨了四大難題，首先，在COVID 19（新冠肺炎）疫情期間造成離岸風電建置很大困難，如人力、設備難以立即到位；其次，因位處離岸，對於海事工程基礎也相當重要，這是陸域風電所沒有的一項，這部分能源署也協助廠商一一克服。第三，漁業協調也是需要漫長溝通，從而確保離岸風電廠商與漁民雙方能達成共識，開發過程中，漁民的權益、損失也能受到合理補償與保障，這些都是在做離岸風電的各國，所需要面對的問題。

最後，則是在於建立共同廊道的部分。李君禮提到，若只有一、兩家風電，海底線纜不需要甚麼規定，但現在台灣已經有300多座風電，若每個人都自行拉海底電纜，海底面就會像一個蜘蛛網，所以由政府規劃統一上岸的航道，在規劃好的航道鋪設線纜。

放眼未來，李君禮強調，政府會持續支持開發離岸風電，依照能源署訂定的目標，2050年將會達到50GW至60GW的裝置容量，而這將創造相當多的就業機會與促進台灣經濟繁榮。

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