【再生能源高峰論壇6】光電不會滅農還要助農 寶晶董座引日本模式推動雙贏新解方

過往總予人「與農爭地」刻板形象的台灣光電業，在寶晶能源董事長蔡佳晋努力發想下，將有雙（多）贏新解方！

身兼太陽光電產業永續發展協會理事長的寶晶能源董事長蔡佳晋，今(14)日出席《鏡週刊》於台大醫院國際會議中心舉辦的「2024再生能源高峰論壇」時指出，過去一地兩用的「垂直型光電」，建置成本高，對農民轉型效益也低，這是因光電業者不擅長優化勞動支出；反之，企業(開發商)擅長的是資本支出，反可透過地方創生與農民合作，提高創業也能創造附加價值，這種新模式目前只待政府點頭，寶晶便可在屏東內埔、隸屬台灣農林的老埤農場逐一落實，創造雙贏或多贏。

「以前許多環保團體或農團都希望發展垂直型農業，也就是農地一地兩用的光電，但我們發現，這不但會增加建置成本，農作過程本身也會增加肥料、勞動支出，我們（寶晶）在嘉義利用台糖舊大林糖廠的案場，就是這樣沒有賺到錢。」蔡佳晋首先以自家案場為例，強調台灣開發地面太陽光電，千萬不要僅侷限於垂直種電的思考模式。

「相反地，為農業加工、加值，提供農業休閒、導入智慧農場，或許才是光電可對農民帶來更有效的幫助。」蔡佳晋接著表示，光電業的強項是資本支出，而不是所謂的勞動支出，要業者優化慣性農業，不專業又累，也不會發生加乘效果，反之，透過資本支出幫助農民，才可能是光電助農的新解，而地方創生就是可行的活水。

蔡佳晋特別引用日本Kurkku Filed的成功農電示範案場舉例，當地的農場有光電、有市集，也有旅宿（飯店），也有農村耕作面積、餐飲、加工設施，「跟垂直種電非常不同，可說是一種變相（複合型）的移動型地面光電。」他說。

接著蔡佳晋根據行政院核定地方創生國家戰略計畫，發現台灣早有政府推動的地方創生優先區域共134處，其中，農山漁村62處、中介城鎮24處，「這86處其實也是台灣目前蓋光電的熱區。」蔡佳晋就他的觀察提出分析。

然而，蔡佳晋也發現，這86個在地創生縣市，過去十年人口流失率平均7%，代表農業因無法支撐農村經濟發展，故無法吸引年輕人進駐，而儘管國發會想要推動地方創生，卻都因為規模太小，沒有大資本投入，而不盡理想。

「好不容易光電要進駐，協助地方與農民，大家卻以為我們要滅農。」蔡佳晋幽默地自嘲，以前光電業常被誤解跟農民有爭地衝突，因此在地溝通時間成本很高，看到日本的成功案例後，他希望大家能夠重新改變思維。

蔡佳晋語重心長地指出，太陽能是這5年來，唯一生產價格往下掉的再生能源，在日本，當地推動農民種電相當支持與積極，日本地面行光電發電量已達70GW，反觀台灣地面才5GW。「事實上，台積電熊本廠周圍的3平方公里，有82公頃都有農地種電，當地太陽能光電基本上是過剩，台積電又需要綠電，這是台積電到九州的一大關鍵誘因。」他說。

「我想告訴大家，我們(光電)不但滅不了農，還可以幫助農民。」蔡佳晋以日本看台灣提出三農：創業、創生、創農想法，現階段，寶晶也嘗試利用屏東內埔農場跟屏科大合作發展新的模式，來取代垂直農業種電。

「太陽能很便宜，不用真的很可惜。」蔡佳晋感嘆地說，全世界太陽能發電隨著模組成本下降，裝置電量正在快速增加，只有台灣停滯不前，這是因為台灣大型案場推動延遲，很可惜！因為如此，蔡佳晋呼籲大家（各界）應該一起凝聚共識，用光電帶動農業地方創生，以這樣的角度、思維替台灣再生能源開創新局。

在地方創生的推動想法下，蔡佳晋認為，農業光電可以「電歸電、農歸農」，但他最後也強調，種農、種電本身都是一樣本質，種農是光合效應，種電是光電效應，相較於農業提供人類糧食，太陽能也是文明的糧食，而太陽能有助氣候變遷，以農業的糧食系統所產生的碳排佔全球25%，太陽能因為負碳排達94%，反而有助糧食系減緩氣候變遷。

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