前瞻基礎建設計畫「軌道建設」 自籌款比例錢從那裡來？

行政院已宣布將大台中山手線、捷運藍線與捷運綠線延伸彰化3案納入前瞻基礎建設「軌道建設」，台中市軌道建設就提出1912億、核定了1600億元，儼然市政府爭取了很多，議員關心地方自籌款比例，現有財政情況有沒有辦法負擔？國民黨市議員顏莉敏、李中、楊正中28日在市長林佳龍施政報告後提出質詢，切中現實的問題，議員算出，市府要建台中山手線等三項前瞻軌道建設須負擔851億元，現台中市舉債已達1065億元，剩餘的舉債空間只有300億，錢從那裡來？

市府交通局長王義川回答說，議員的計算方式不對，前瞻計畫特別預算是分年編列，前八年內的才是前瞻計畫，八年後的列為交通部本預算，行政院已宣布將大台中山手線、捷運藍線與捷運綠線延伸彰化3案納入前瞻基礎建設「軌道建設」，三項計畫由中央挹注851.77億元，台中市自籌工程費約384億元，負擔比率約31%，此外，自償性經費約453億元，由沿線場站開發效益挹注，不會納入市府公務預算及舉債。

市議會定期會28日進行市長施政報告議程，林佳龍在報告中指出，中央提出8年8800億元前瞻基礎建設計畫，市府已積極投入爭取，盤點短中長期重點計畫，提出5大前瞻基礎建設亮點。其中在軌道建設方面，中央已優先納入市府提出的大台中山手線、捷運藍線、捷運綠線延伸彰化3項計畫，總建設經費1912.59億元。

▲民進黨團議員呼籲，「團結大台中、支持前瞻基礎建設」。如果今天不做，明天就會後悔。（圖／記者柳榮俊攝2017.4.28）

但是，國民黨議員顏莉敏指出，行政院前瞻計畫重點不在爭取多少，而是中央補助多少、地方負擔多少？台中市目前的舉債已達1065億，距離舉債上限只剩378億，中市三項軌道建設高達851.96億的自籌經費，加上台中市各項的預算支出，請問台中市的財政要怎麼支撐？又台中市所獲得的中央補助款項明顯比桃園市、台南市、高雄市等其他直轄市短少，龐大的配合款負擔將使得台中喘不過氣，最後悽慘的是台中市民。

顏莉敏、李中、楊正中等製作了一個民進黨四都地方負擔比較表看板，詳列桃園、台南、高雄、台中四都所爭取的前瞻項目、中央補助與地方負擔預算，批評台中市政府所謂的軌道建設全壘打內幕是出賣市庫，「龍」耀自己。

議員指出，台中山手線總經費616.8億元、特別預算54.23億元、中央補202.2億元、地方負擔360.37億元；捷運藍線總經費841.64億元、特別預算117.59億元、中央補272.95億元、地方負擔451.1億元；捷運綠線延伸總經費138.95億元、特別預算43.4億元、中央補25.93億元、地方負擔69.62億元。其他三都地方負擔比例才12%、40%，台中市要負擔58.4%、53.6%，難道是林佳龍在民進黨裡面不得人緣嗎？

交通局長王義川當場指稱議員所列的數據有錯，中央核定前瞻計畫的地方配合款不是800多億，而是384億，市府已爭取行政院同意納入前瞻計畫的軌道建設部分，大台中山手線總經費932億元，扣除用地費151.3億元，中央負擔391.9億元，市府自行負擔251.7億元，自償性經費137.1億元。捷運藍線扣除用地費38.98億元，中央負擔390.54億元，市府自行負擔110.16億元，自償性經費301.96億元；捷運綠?延伸彰化扣除用地費6.33億元，中央負擔69.33億元，市府自行負擔22.20億元，彰化縣自行負擔7.06億元，自償性經費34.03億元。

交通局不說則罷，說了議員更有氣，議員指出，他們所提的數據都是根據交通局的書面報告、中央最後核定的金額報告，請問資料錯在哪裡？經交通局長在議事殿堂上的後續說明，可以發現其說法皆集中在「工程費用」的中央補助與地方配合款，而故意忽略用地徵收費等其他款項的地方負擔金額，前瞻計畫只八年，交通局更從未算入114年後續未來的地方財政負擔金額，議員只要問簡單的問題，到底台中要花多少錢，交通局卻不願正面回答，簡直是詐騙集團。

對此，市議會民進黨團會後共同舉行記者會，呼籲「團結大台中、支持前瞻基礎建設」。陳淑華議員表示，美國、瑞典等國家基礎建設就是從百年前開始，現在中央看到台中的軌道建設等需求，如果今天不做，明天就會後悔。

陳世凱、謝志忠議員也說，為了台中的百年建設，不分朝野藍綠都應支持，卻有立委及市議員認為這是錢坑及綁椿建設，應該具體說明理由提供社會大眾討論，將建議議會共同提案，支持市府爭取前瞻經費進行相關建設。

★更多相關新聞

總統：推動重要建設 不會讓大家失望
退回前瞻條例草案 蘇嘉全:不可行
前瞻特別條例重審 柯建銘:已退讓很多
換掉召委邱議瑩 前瞻條例下周三重新審查