前英相訪台做什麼?特拉斯挺台灣加入CPTPP

英國前首相特拉斯(Liz Truss)5月16日抵台進行為期五天的訪問,這是睽違27年,台灣重迎英國前首相訪台。上一位訪台的前英相,即是大名鼎鼎的「鐵娘子」柴契爾(Margaret Thatcher)。特拉斯在17日的演講中,呼籲民主國家消除歧異以應對中國威脅,包括北約及G7等自由世界,更應建立「經濟北約」來處理中國的經濟脅迫。到底這樣做如何抗中保台?

穿著一席淺咖啡色的洋裝,帶著自信的笑容,英國前外相特拉斯緩緩走到演講台上。雖是英國史上最短命的首相,但她具有顯赫的資歷,特別是擔任外相期間,執行英國對外政策,任內多次個別、或與其他G7國家表達維護台海和平穩定的重要性。

此外在擔任首相期間,她首度提倡「應確保台灣等民主政體具備自我防衛能力」,被外交部形容為「台灣長期堅定友人。」

談到這次行程,她指一直都想來台一趟,不過過去擔任政府官員,受到限制,也許可以把這歸咎給美國前總統尼克森(Richard Nixon)。

話鋒一轉,她盛讚台灣是自由、民主、自由企業及自由社會的燈塔,處於民主國家與獨裁政權激烈競爭的前沿,島上的人民,深深了解何為威脅,「對於我們這個時代最重要的競爭來說,台灣是全世界最重要的地方。」

上次訪台前英國首相為「鐵娘子」柴契爾(Margaret Thatcher),時間已相隔27年。wikimedia commons by National Library of Israel
上次訪台前英國首相為「鐵娘子」柴契爾(Margaret Thatcher),時間已相隔27年。wikimedia commons by National Library of Israel


中國已打算自力更生,自由世界須消除歧異

特拉斯譴責歐洲國家對台灣問題的冷漠態度,認為台海問題攸關歐洲人民的利益,並影響全球未來。她指出中國已成為全球最大經濟體,並利用此優勢主導國際事務,即使西方國家不願再次陷入冷戰,也必須面對這個現實。

為此,特拉斯主張建立「經濟北約」,類似冷戰時期對抗蘇聯的多邊出口管制協調委員會,以集體方式處理技術管制、經濟脅迫、貿易與投資。並認為目前已對俄羅斯實施制裁的國家,包括G7、歐盟,以及韓國、澳洲等,有能力實施此概念。

她強調,民主國家應以貿易協定作為維護自由的基石,例如CPTPP(跨太平洋伙伴全面進步協定),並支持台灣加入,同時應阻止中國參與,「我鼓勵英國,以及日本、加拿大等其他盟友能公開表示這一點。」她說。

特拉斯呼籲民主國家在各領域減少對中國的依賴,她認為隨著北京升級對台灣的侵略,實質性脫鉤將不可避免。若不能為此做好準備,那麼自由世界的所有人,都將感受到隨之而來的痛苦。

在與「遠景基金會」執行長賴怡忠的對話,和媒體問答中,特拉斯重申「經濟北約」的概念,並鼓勵G7盡快在經濟議題上進行協調,以因應中國的競爭。她期待即將的G7峰會能成為機會之窗,讓G7、歐盟和其他盟友共同面對中國,並警告這個機會在未來5到10年可能不再出現。

習近平奪台野心,傾向以非武力手段實現

特拉斯說,目前中共正試圖讓民主國家相互對立,雖然有些國家採取了勇敢的行為,抗拒中國的經濟脅迫,但如果要改變北京的行為,就必須集體行動。

目前G7沒有常設秘書處,為了執行協調諸如經濟脅迫之類的任務,她坦言「我們需要一個更好、更永久的架構。」

「我認為非常清楚的是,習近平有侵略台灣的野心,但我們不曉得這件事何時會發生,也不清楚會以什麼樣的方式進行。」面對台海局勢瀰漫的硝煙味,特斯拉表達了自己的憂慮,認為中國會傾向以非武力的方式來進行,只不過所有人還是要做好相關的準備。

「所有相信民主與自由的人們,都應該要確保台灣受到良好的保護,也要讓中國了解,侵略台灣會有非常嚴重的後果。」未來北約將在日本建立新的聯絡辦事處,她樂見北約與太平洋國家的合作,也希望之後看到澳美英AUKUS(澳英美三邊安全夥伴關係)、QUAD(Quadrilateral Security Dialogue,四方安全對話)等類似的聯盟形成,而更重要的,就是這些聯盟要想辦法把台灣納入其中。

至於外界對她此次訪台的一些質疑聲音,特斯拉說,「我們真的要讓中國來決定台灣可以跟世界哪些國家來往嗎?這是一個非常危險的想法。」如果讓極權政權來決定國與國的交往,不但是對自由的嚴重限縮,也與我們提倡的價值觀背道而馳。

她認為,北京試圖將支持台灣的人噤聲,限制他們訪問台灣,並限制大家討論台灣,「我們必須起身反對這樣的霸凌行為,」因為如果一旦北京成功,之後將更容易達成自己設定的目標,也就是侵略台灣。藉由此次訪台,她可以實際了解什麼是對台灣人民最好的協助方式,「我相信我們可以透過這種方式來幫助台灣。」

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