劍指科技巨擘 拜登簽反壟斷行政命令

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美國總統拜登9日簽署內容廣泛的行政命令,共72項措施與建議,目標是減少企業合併與壟斷的反競爭行為,藉此限制大企業的權力,並嘉惠美國的消費者、工人、農民和小企業。外界認為,此舉係針對多家科技巨擘。不過一旦落實,大企業恐不會坐以待斃,將與政府對簿公堂,可能纏訟數年才能解決。

拜登針對的目標包括農業、醫藥健保、航運、運輸及科技業,還有一些政府認定會限制工資及勞動力流動的做法。行政命令也要求提升寬頻普及率,讓國人負擔得起上網費。

若命令全面落實,將降低民眾的上網成本、降低處方藥的價格、讓航空公司退還延誤行李的行李費等與民生直接相關的費用。

拜登說,「我可以非常清楚地告訴大家,沒有競爭的資本主義不是資本主義,而是剝削。」

拜登表示,這項行政命令讓司法部、聯邦貿易委員會(FTC)等聯邦機構可更全面又積極地執行美國現有的反壟斷法。拜登宣稱:「不會再有糟糕的企業購併,導致大量勞工失業、物價上漲、消費者的選擇變少。」

這項行政命令醞釀數月,推手是台裔法學教授、擔任總統科技與競爭政策特別助理的吳修銘(Tim Wu)。這些措施並非硬性規定,而是倡議並提供路線圖,讓政府機構對企業合併,及其他可能扼殺競爭、推高價格或減少產品選擇商業做法採反制措施。

華爾街分析指,按照白宮提出的上述規則或監管措施,勢將招至美國頂尖企業強硬反抗,或需纏訟數年才能解決。

「美國商會」則抨擊拜登這做法讓人覺得只有政府才最清楚知道如何管理經濟,把創意產業當作公用事業,把反壟斷執法政治化。