加沙戰爭:空投糧食為何備受爭議

美國軍方表示,美國周三(3月5日)在與約旦的聯合行動中,向加沙北部空投超過3.6萬份糧食。這是美國數天內第二次空投行動。

一天前,世界衛生組織稱加沙北部地區有30萬巴勒斯坦人缺乏糧食或乾淨食水,兒童因為饑餓而死亡。

人道主義援助組織認為,空投物資無法滿足急劇增長的需求。這也象徵著當地援助工作的失敗。

在以色列與哈馬斯交戰期間,援助卡車一直通過埃及控制的拉法口岸,和以色列控制的凱雷姆沙格姆口岸進入加沙南部。

但作為以色列地面攻勢第一階段重點的北部地區,近幾個月來基本上已經切斷了援助。

世界糧食計劃署(WFP)在2月20日表示,將暫停向加沙北部運送糧食,因為其急救車隊在三周內經歷了「社會秩序崩潰而導致的徹底混亂和暴力」,包括暴力搶劫。

上周四在加沙城以西,以色列軍隊護送由私人承包商運營的援助車隊進入加沙時,大批群眾湧前搶奪物資,造成100多名巴勒斯坦人死亡。

巴勒斯坦衛生官員表示,以色列軍隊開火導致數十人死亡。以色列軍方指,大多數人死於被救援卡車踐踏或碾壓,又指援助車隊附近的士兵向靠近他們並被他們視為威脅的人開槍。

哈馬斯去年10月7日突襲以色列,造成約1200人死亡,253人被扣為人質,此後以色列軍方在加沙發動空中和地面攻勢。哈馬斯轄下的加沙衛生部稱,自那時起加沙已有超過3萬人喪生。

物資不足

過去幾周,在以色列軍方的協調下,法國、阿聯酋和埃及與美國和約旦一起向加沙空投20多批援助物資。

巴勒斯坦人搬運從加沙北部加沙城以色列軍事檢查站附近的一輛援助卡車上取來的麵粉袋(2024年2月19日)
絕望的巴勒斯坦人包圍了向加沙北部運送糧食援助的卡車車隊。

加沙居民伊斯梅爾·莫克貝爾(Ismail Mokbel)對BBC阿拉伯語的「加沙生命線」電台(Gaza Lifeline radio)表示,周五空投的援助物資包括一些豆類和婦女生理必需品。

另一名男子阿布·優素福(Abu Youssef)說,他沒拿到在加沙城希法醫院附近空投的援助物資。

「突然,當我們抬頭仰望天空時,我們看到了援助降落傘。於是我們留在原地,直到物資降落在離我們約500米的地方。當時人很多,但物資很少,所以我們什麼也拿不到。」

加沙人莫克貝爾表示,空投物資不足以滿足該地區大量民眾的基本需求。

他說:「成千上萬的民眾看到物資降落......而當成百上千的人在這些地方等待時,只有大約10到20人拿到東西,其他人空手而歸。不幸的是,空投並不是向加沙北部運送物資的最合適方法。」

「加沙需要陸路和水路來運送援助物資,而不是以這種方式,這無法滿足所有人的需求。」

昂貴且雜亂無章

空投最初在二戰期間用於向地面部隊提供補給,現已發展成為提供人道主義援助的重要工具,聯合國於 1973年首次使用空投。

然而,正如世界糧食計劃署在2021年的一份報告中提到,空投被認為是「最後的手段」,只有在「更有效的選擇失敗時」才會使用。該署上一次進行空投是在南蘇丹。

挪威難民理事會秘書長、前聯合國解決衝突特使揚·埃格蘭(Jan Egeland)最近結束了對加沙為期三天的訪問,他回來後對BBC說:「空投費用高昂、雜亂無章,通常會導致錯誤的人得到援助。」

降落傘降落在加沙
世界糧食計劃署表示,由于飛機、燃料和人員等相關成本,空投援助的費用是地面援助的七倍。

世界糧食計劃署表示,由于飛機、燃料和人員等相關成本,空投援助的費用是地面援助的七倍。此外,與卡車車隊相比,空投每次只能運送相對較少的物資,而且在運送區域內還需要大量地面協調工作。

紅十字國際委員會也強調要監督配送,以防人們因食用不適當或不安全的物品而危害健康。

該會曾在2016年發佈有關敘利亞內戰期間空投物資的情況,警告指:「突然且無人監督下,向營養不良甚至饑餓的人提供食物,可能會對生命造成嚴重風險。需要權衡這些風險,不要空運任何物品,否則地面配送可能會造成延誤。」

世界糧食計劃署指,空投一般從不同高度進行,在衝突地區大約從300米到5600米不等,因此必須確保包裝堅固,能夠承受地面衝擊,且空投區應該不小於一個足球場的寬闊空地,這就是援助物資往往被投到加沙海岸線的原因。

但據當地人說,這有時會導致援助物資掉進海里或被風吹進以色列。

美國應向以色列施壓

加沙居民薩米爾·阿博·薩卜哈 (Samir Abo Sabha) 告訴BBC阿拉伯語加沙生命線電台,他認為美國應做更多,向其盟友以色列施壓要求停火。

「作為加沙公民,這些東西沒有用,」他說。「我們希望美國向以色列施壓,迫使其停火並停止向以色列提供武器和導彈。」

一些援助人員也有同感。

上周,美國樂施會的斯科特·保羅(Scott Paul)在社交媒體「X」(前推特)上寫道:「美國不應該在加沙肆意空投,而應該減少向以色列提供用於肆意襲擊的武器,推動立即停火並釋放人質 ,並堅持要求以色列履行其提供人道主義援助、開放通道和其他基本服務的責任。"

巴勒斯坦人醫療援助組織的梅蘭妮·沃德(Melanie Ward)表示,美國、英國和其他國家應「確保以色列立即開放所有進入加沙的過境點,讓援助人員和物資進入,為有需要的人提供幫助」。

但隨著危機加深,其他人認為必須用盡辦法運送糧食。

世界中央廚房(World Central Kitchen)一直向加沙運送食物,廚師兼創始人何塞·安德烈斯(José Andrés)告訴美國廣播公司(ABC News):「我們要盡一切努力將糧食運入加沙。我們應該海運食物進去。」

「我覺得我們不必批評約旦和美國進行空投。相反,我們應該讚揚任何向加沙運送食物的舉措。」

美國總統拜登誓言,美國將「加倍努力開闢海上走廊,並擴大陸路運輸",但這些努力尚未轉化為現實。

以色列國防軍發言人、海軍少將丹尼爾·哈加裏(Daniel Hagari)周日表示,他們正為援助車隊和空投到加沙北部提供便利,「因為我們希望人道援助能夠送達有需要的加沙平民」。

他說:「我們將繼續擴大對加沙平民的人道主義援助,同時實現從哈馬斯手中解救人質,以及將加沙從哈馬斯手中解救出來的目標。」

聯合國大會近日討論美國上月否決安理會加沙決議的問題,主席丹尼斯·弗朗西斯(Dennis Francis)表示安理會肩負著拯救後代免遭戰禍的首要責任,呼籲國際社會立即行動起來結束加沙危機。


中國常駐聯合國副代表耿爽表示,加沙衝突爆發近5個月來,安理會要求停火的行動被美國四次強行阻撓,中方對此深表失望。

他說:「安理會的表決結果清楚表明,在加沙停火問題上,絕大多數安理會成員意見一致,而美國卻獨家濫用否決權,扼殺了安理會的共識。這引起國際社會的普遍不滿。」

耿爽呼籲立即在加沙實現停火,並敦促以色列停火及落實「兩國方案」。