努力小農》碳市場大清洗能夠解決全球危機嗎?
多家研究機構都肯定農業減碳,特別是土壤碳匯,將是減少工業碳排的救贖,應予推廣。(圖片來源/Akil Mazumder@pexels)
就像台灣最近在肅貪、反黑金、反詐騙的「大清洗」,許多神級大人物一夕跌下神壇,長期以來就以犯罪聞名的國際碳交易市場,這兩年來也在嚴肅處理碳市場的虚假不實等犯罪問題,希望能夠為未來減碳市場掃除劣幣逐良幣的問題,成效如何,仍有待觀察。
全球氣候變遷,許多人趁著機會大發災難財,天氣、氣候本來就是詭譎多變,加上貪婪的人性,更是讓很多人對於未來地球暖化問題樂觀不起來。(攝影/方儉)
碳交易出大事!
8月6日,國際自願性碳交易市場誠信委員會(Integrity Council for Voluntary Carbon Market, ICVCM)發出聲明,表示「目前再生能源方法中的碳信用額,將不會獲得高誠信度的CCP®(核心碳原則,Carbon Core Principles)標章。根據現有再生能源方法發行的碳信用2億3千6百萬未抵換的碳信用(佔自願碳市場的近三分之一),將無法使用其高度誠信的 CCP®(核心碳原則)標籤。(註:1個碳信用即1噸二氧化碳減碳額度。)
自從2022年底格拉斯哥COP27氣候變化公約第27次締約國大會,聯合國秘書長宣布將致力於反漂綠(anti-greenwashing),將把大量劣質,缺乏誠信的碳信用趕出市場。當年自願性減碳市場竟達到20億美元的高峰,市場規模達到5億1千6百萬噸二氧化碳當量,當年的後市情景一片看好,但是這裡面卻充滿了劣幣逐良幣的不良碳信用。
聯合國反漂綠的呼籲果然奏效,2023年年初,英國衛報就爆出最大的碳交易認證機構Verra 在南美雨林的造林專案結果比不做還來得糟,這也造成國際自然碳匯的市場崩跌,因為現在全球暖化趨勢已經進入無法逆轉的地步,如果這些減碳認證不實,不僅是詐騙,更是將人類未來置之死地。
英國衛報揭露:分析顯示,最大認證機構 90% 以上的雨林碳抵銷毫無價值。(資料來源/英國衛報網頁)
當然Verra後來CEO下台,董事會重整,但是這對自願性碳交易市場造成重大打擊,接下來2年全球自願性市場額度驟減,被腰斬再腰斬,只剩下原來的1/5,實在非常淒慘,但這也是罪有應得。
自2005年以來至2023年的自願性碳交易市場變化。(資料來源:Statista Annual total voluntary carbon market (VCM) transaction volume worldwide from pre-2005 to 2023)
大破大立能夠搶救未來嗎?
如果不能大破,就無法大立。過去的碳交易制度,聯合國清潔發展機制(Clean Development Mechanism,CDM)在2005年問市,一度風起雲湧,大好風光,但因為太多的作假,導致2012年因信用破產而結束,已經是前車之鑑。
自2015年巴黎協議重新訂定碳交易市場的機制,因為如果光是以法律來進行強制性減碳,有時會造成更大的問題,特別是農業,面對廣大的小農(小農佔農業人口80%以上),將如何面對,前幾年荷蘭、紐西蘭都對農業減碳採取強制措施,結果引來了政治風波,這也讓全世界各國政府更不敢造次。
因為小農是弱勢,他們沒有知識、資源,不可能成為強制減碳的對象,如果硬要做,只是成為不教而殺、苛政猛於虎,引起農民反彈,所以對於農業,更重視輔導與輔助,這情況下,自願性碳交易市場就格外重要,因為多家研究機構都肯定農業減碳,特別是土壤碳匯,將是減少工業碳排的救贖,應予推廣。
這次ICVCM針對再生能源最新的一組評估決定使批准使用 CCP 標籤的未退役的總數估計達到 2700 萬碳信用 ,佔市場的 3.6%。董事會也同時核准其他的方法學:
.批准了天然氣行業甲烷洩漏檢測和修復項目的方法學,涵蓋約 1,900 萬個未退役碳信用額度,佔市場的2.6%;
.批准了先前批准的從垃圾掩埋場捕獲甲烷的專案方法學的進一步版本;
.拒絕了鎂工業項目中減少六氟化硫(SF6)排放的方法,因為它不符合額外性要求。相對較少數量的抵換額度使用這種方法。
被絕標誌CCP的8種再生能源方法學包括:
併網再生能源
.ACM0002 – 再生能源併網發電 – 21.0 以下版本
.ACM0006 – 生質能發電與供熱 – 版本 16.0 以下
.ACM0018 – 僅發電廠中的生質能發電 – 版本 6.0 及以下
.AM0036 – 生物質在熱發生設備中的使用 – 版本 7.0 及以下
.AM0072 – 地熱資源取代化石燃料用於空間加熱 – 版本 3.0 及以下
.AMS-ID – 併網再生能源發電 – 版本 18.0 以下
迷你電網
.AMS-IL – 使用再生能源的農村社區電氣化 – 4.0 及以下版本
再生能源(離網)
.AMS-IA – 用戶發電 – 版本 19.0 以下
以及,Verra自訂的避免六氟化硫方法學
.AM0065 – 在鎂工業中以替代保護氣體取代 SF6 v2.1
註:有些減碳專案使用多種方法學的組合。如果其中任何一項被拒絕,它們產生的積分將無法使用 CCP 標籤。
未來是一場晦莫難測的狂歡?
英國金融時報專文呼應ICVCM的行動。(資料來源/金融時報網頁)
英國《金融時報(Financial Times)》在8月7日的專欄「解決碳市場“誠信危機 ”」中指出:巴西環境部長警告說,市場可能正在將資金流向犯罪集團,這些犯罪集團據稱正在出售從亞馬遜地區被盜土地中獲得的碳信用。對許多公司來說,這樣的爭議使得他們很難看到任何購買旨在保護自然的項目發放的碳信用額的動機。
因為未來碳交易市場的晦暗不明,《金融時報》的評論也寫得模稜兩可,他引述
「這個市場的問題在於它是一種不完美的資產,」碳信用評級機構BeZero Carbon的執行長Tommy Ricketts(里茨)表示。「它不是純粹的商品,每個人都知道它不是。」里茨茨認為,最好將碳信用額視為股票和債券等證券,而不是可替代的商品。 世界上兩個流動性最強、最複雜的市場都是以定價風險為基礎的,其表現基本上是透過該機制來表達的。他們在配置資本方面是天才。」
不過《金融時報》仍看好自然碳匯,然而,儘管圍繞基於規避的碳信用額存在許多爭議,但它們仍可能被證明是引導資本保護自然碳彙的有力工具。關鍵可能是停止將它們視為抵消工具。
這世界本來就不完美,全球暖化問題持續成為國際的焦點話題,的確所有的科學證據顯示,地球真的一年比一年還要熱,這或許是真的,但是這能阻擋人類「末日狂歡」的心態嗎?
ICVCM把碳市場稱為「Wild West」彷彿是進入美國西部牛仔的時代。的確,隨著天氣的逐年炎熱,大家都開始相信世界末日的來臨,只是有些人在想:「既然末日了,何不狂歡?」
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