勞保缺口由勞退自操補足 投信投顧公會推今年立院提案

投信投顧公會近幾年力推開放勞退自選投資,希望彌補勞工退休準備金不足問題,今年有很大的機會可在立院提案修法。(圖/投信投顧公會提供)
投信投顧公會近幾年力推開放勞退自選投資,希望彌補勞工退休準備金不足問題,今年有很大的機會可在立院提案修法。(圖/投信投顧公會提供)

勞保局評估勞工保險(勞保)2026年將面臨破產危機。由於勞保缺口愈來愈大,投信投顧公會近幾年力推開放勞工退休金(勞退)自選投資,希望彌補勞工退休準備金不足問題。投信投顧公會理事長張錫表示,勞保未來即使改革後不破產,但所得替代率一定會降低,已經拜訪多位朝野立委說明,希望開放勞退自選投資,能於今年提案修法通過。

根據中華經濟研究院針對台灣民眾在相關退休的調查,發現有高達6成左右的國人將政府退休制度視為未來退休金的主要來源。勞動部2018年及2019年勞工生活及就業狀況調查統計結果也顯示,4至6成的勞工規劃以勞退、勞保老年給付做為退休後的生活費用來源。不過,截至2020年10月為止,勞退自提比率非常低,只有約10%勞工自提勞退金。

投信投顧公會進一步分析勞退自提比例低的原因。如果以金管會於2019年委請線上基金平台「基富通」推出的首檔全民退休投資專案「好享退」創下4萬國人參與的情況來看,顯示過去政府擔憂勞工得自負盈虧的爭議並不是最大問題,而是多數國人較偏愛自主投資。公會也認為,如果能夠開放勞工在勞退自選部分自己投資,而不需透過政府代為經營管理,將有助於增加勞退新制自行提撥的比率。投信投顧公會理事長張錫說:『(原音)大家目前還是在解決勞保問題為主,但其實可以一起談,勞保的缺口大,一定要靠第二層或是第三層的支柱來支持,所以勞退自選真的很重要。我們也是從自提的部分自選,不是全面自選,對整個系統影響也不大。』

根據投信投顧公會和專家學者推動的勞退新制自選投資架構,是由勞工自由選擇,非強制規定,因此也不會與現行做法有所牴觸,也就是有自提的勞工,可以選擇自操或是交由政府經營。而願意承受風險的勞工,在選擇進入自選平台後,可依照自己的年齡、偏好與風險屬性選擇合適的基金投資,且公會也希望業者比照「好享退」專案的實驗計畫,提供優惠的管理費,並由產官學者共同組成委員會,挑選符合退休理財的基金產品服務勞工,以提升勞工退休後的所得替代率。

如果以「好享退」9檔基金成立以來至今年2月19日的績效,有3檔投報率超過12%,3檔超過20%,表現最好的1檔則是超過3成,顯示整體績效亮眼。

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