勞保財務危機…勞長:撥補就是改革 學者:這算什麼改革

勞動部長何佩珊昨立法院備詢初登場。記者杜建重/攝影
勞動部長何佩珊昨立法院備詢初登場。記者杜建重/攝影

勞保基金將於二○二八年用罄,勞保財務危機被視為賴政府上任後必拆未爆彈。昨天是勞動部長何佩珊立院備詢初登場,被問及任內是否啟動勞保年改?她的起手式便強調「撥補就是改革」,並重申有政府在,勞保絕對不會倒。對於媒體進一步追問是否將撥補入法,她說,政府負最終支付責任就是一個改革,「我們已經透過撥補勞保財務進行實踐。」

「這算是什麼改革?」台大社會學系退休教授、前政委薛承泰說,若撥補可稱為改革,軍公教年改撥補額度遠低於勞保,為何當初不能撥補?

何佩珊昨赴立院社福及衛環委員會業務報告。她受訪時說,賴總統就職演說已明白揭示「有政府在,勞保絕對不會倒」,內涵就是賴政府執政,有能力發展經濟,確保有足夠的財政能力對勞保基金挹注跟撥補,「這就是所謂撥補入法中的政府負最終支付責任的改革」。

她指出,勞動部自二○二○年起逐年撥補,迄今已挹注二六七○億元,截至今年三月,勞保基金水位已來到新高,達九九四一億元,現在財務相對穩健,沒有破產問題,請勞工朋友絕對要安心。

媒體追問持續撥補是否意即不打算年改?政府負最終支付責任是否將入法?何佩珊說,「政府負最終支付責任就是一個改革,我們已經透過撥補勞保財務進行實踐」,強調財務撥補就是一個改革。她也在業務報告提及,未來一定會持續撥補,並爭取不低於去年度、一千兩百億元的金額。

隨後,她在答覆國民黨立委蘇清泉質詢時說,「繳多、領少、延後退」是過去八年蔡政府討論過的年改方案,不過基本上「在勞保年改是不適用的」,因勞保是涉及一○五○萬人的社會保險,幾乎等於國民基礎年金角色,此改革方向付出的社會成本、代價太高,恐怕整體社會都承擔不起。

國民黨立委陳菁徽指勞保潛藏債務達近十三兆,何佩珊則指出,勞保潛藏債務不是負債,只是可能發生的給付責任,實務上不可能發生一千多萬勞工同時提領,未來勞動部也將努力開源。

國民黨立委王育敏提問,賴總統是否不走蔡英文路線,任內不啟動勞保年改?何佩珊說,二○一七年曾嘗試將年改草案送入立院,但未獲朝野支持,無法推動,就是有失敗經驗,才進行檢討。

台大國發所兼任副教授辛炳隆認為,若勞保基金可維持水準,確實不用改革,問題在現況能維持多久?賴政府是在賭一個未來;淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁則說,只靠撥補要成功維持基金水位,還要期待股票市場持續大賺,「看老天願不願意賞臉了」,未來不能發生大災大難,否則很難過關。

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