北京欽定香港特首》政務司長李家超辭職參選 學者:他領導的港府會更聽命中共

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香港將於5月8日舉行特首選舉,現任特首林鄭月娥已宣布不尋求連任,而外傳可能是候選人的政務司長李家超6日下午請辭,香港媒體推測,他最快8日宣布參選。港大學政治與公共行政學系榮譽教授卜約翰認為,若李家超勝選,意味香港政府更聽命於中國中央政府,且香港政務職系也會面臨退場。

香港政府6日表示,李家超(John Lee)當天提交辭呈,並已轉呈中國中央政府。包括《南華早報》在內的香港媒體引述消息指出,中央駐香港聯絡辦公室(中聯辦)6日與部分香港選舉委員會成員會面,表明64歲的李家超獲得中央政府祝福,角逐特首大位。《日經亞洲》引述消息稱,李家超已準備好參選。

香港《英文虎報》(The Standard)指出,對於謠傳接任政務司長一職,保安局長鄧炳強(Chris Tang)僅回應,他很喜歡現在的職務,其他未來安排都「不在他的規劃中」。李家超先前是保安局長,6月出任政務司長後,就被認為是參選特首的可能人選。

傳李家超獲中共欽定當特首

香港特首並非民選產生,而是由1500人組成的選舉委員會提名表決產生。李家超接下來要獲得至少188位選舉委員提名,包括在5個界別中各有至少15票,接著通過6人組成的候選人資格審查委員會審議,最後得到選舉委員會至少751票同意,即當選特首。

香港英文網媒《香港自由新聞》(HKFP)6日刊登知名中國專家卜約翰(John Burns)文章,內容直言李家超的忠誠度久經驗證,選他代表中國共產黨對香港的安全沒有信心,也表示中國中央政府持續不信任香港政府及人民。不過他也提到,僅22%香港人信賴香港及中國中央政府。

卜約翰定居香港超過40年,來自美國的他已歸化為中國籍。2017年,卜約翰應龍應台基金會邀請,擔任台北沙龍講者,並接受《風傳媒》專訪,當時他直言,香港的「一國兩制」不適用於台灣,因為香港比台灣更依賴中國,且台灣擁有強勁的自由與民主。

中共收緊控制港府政務職系

由於香港政府2019年對《送中條例》修法處理不當,引發後來的「反送中」運動,當時李家超為保安局長。卜約翰表示,李家超被選為特首,是要告訴香港民眾,沒有政府官員會要為當時的示威動亂負責,但同時也傳遞香港政府沒有負責任能力的訊號。

卜約翰提到,挑中李家超是要讓香港政府的文職體系退場,特別是政務職系(Administrative Officer Grade)。根據香港政府公務員事務局解釋,政務職系人員是專業的管理通才,在香港政府擔任重要角色。大部分首長級公務員均是政務職系出身,但李家超不是,因此會更仰賴中聯辦的建議。

「我預測(中國中央政府)會更進一步,收緊對政務職系的控制」,卜約翰寫道,「我們可預料,中央政府會從更多地方篩選政務職系人員,包括從內地挑選適合人選,以及找職系以外的人擔任中高階層職位」。他也說,相較於以往由特首提交政府首長名單給中聯辦,現在會是中聯辦主任把名單交給香港政府。

香港政務司長李家超(左)與特首林鄭月娥(資料照,AP)
香港政務司長李家超(左)與特首林鄭月娥(資料照,AP)

香港政務司長李家超(左)與特首林鄭月娥(資料照,AP)

李家超政府會更依賴中共

卜約翰指出,這樣的情況下,香港政府成員可包括中國國營事業人士、香港居民,甚至更多安保背景人士,因為他們的忠誠度都通過檢驗,而香港親中政黨「民主建港協進聯盟」(DAB)成員也會以相同理由,被選進香港政府,這樣中國中央政府更好掌控。

卜約翰直言,挑選李家超當特首,而他領導的香港政府會依賴中共及其政策,這一切都是算計過的。他表示:「中央政府告訴我們,政治能力並不重要,激勵和動員香港民眾也不重要。然而,我們需要激勵領導階層,讓他們有能力運作,可是之後誰會這樣做呢?」

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