北韓出兵援俄炸鐵路射飛彈 蔡明彥：累積與美國新政府談判籌碼

北韓近來一連串異常舉動引發國際側目，包括炸毀南北韓分界橋樑道路、出兵烏克蘭援俄或是試射洲際彈道飛彈，國安局長蔡明彥今（6）日在立院外交國防委員會報告，研判平壤當局意圖藉此增加和美國新政府的後續談判籌碼；而中共在過程中也顯得格外低調，國際社會勢必也會加強對臺海情勢的關注與警覺。（張柏仲報導）

針對平壤當局近來一連串異常舉動，蔡明彥提到北韓正積極提升與俄羅斯之間的實質安全合作關係、並加大與南韓的對立和軍事挑釁，目的除了想凝聚自己內部向心力，也希望能累積與美國新政府後續談判籌碼，期盼最終能讓美國解除對北韓的經濟制裁、停止美韓軍演並承認北韓擁有核武的地位。

至於在國際間所造成的影響，蔡明彥說在過程當中可以看到美國和南韓也開始協同日本、澳洲和其他歐洲國家，加強推動援烏、抗俄、制朝等基本外交與安保行動。而中共在整個過程中則採取低調迴避與消極應對的作法，伺機爭取北京最大利益。

至於日本，蔡明彥則研判將維持友台路線，日本眾院在選舉之後出現「朝小野大」的局面，未來不論是哪一個政黨重組內閣，應該都會把重點聚焦在內政事務，整體外交和安保都會維持基本方針，對台政策也不致於改變。

國安局分析在北韓涉入俄烏戰事、朝鮮半島對立升高，再加上中共擴張對其他國家海洋的威脅，都凸顯出印太地區安全環境更顯嚴峻和複雜。因此台海的和穩對於印太安全至關重要，包括美國、歐洲、加拿大、日本、南韓、澳洲及紐西蘭，都已經多次公開表達對於維持臺海和平穩定的重視，今年以來更有9國派遣軍艦執行15次通過臺海的任務，顯示國際社會更加重視臺海情勢發展。

國安局強調，朝鮮半島情勢升溫及亞歐安全的連動，已經增添印太地區的不確定性，面對安全環境的快速變動，國安局將持續精進戰略預警和情資搜研，並強化與友盟的對話及情報交流，以便能掌握最新情勢發展，即時提供政府各單位作為決策參考。