千條人命撼不動民進黨

高雄市城中城烈焰吞噬46條人命，有人立即翻出2011年台中市阿拉夜店火災9死的舊資料，以當時陳其邁要求台中市長胡志強下台負責的話，也要求這位標榜「暖男」的高雄市長負起政治責任。而當時以「要死幾個才負責」作為政治攻擊武器的陳其邁，只要是心有「常溫」，就應當自行宣布辭職才是真負責的態度。

除了陳其邁被迴力鏢打中，在野黨立委也痛批行政院長蘇貞昌，任內因交通、公安、染疫或打疫苗後不幸喪生的人命至少達1800多條，卻一直賴著不走。看看過去的案例，教育部長蔣彥士因大學生參觀蘇澳港發生死傷船難事件辭職；台灣省政府教育廳長黃昆輝因台中豐原高中禮堂倒塌壓死學生辭職；2000年八掌溪事件4位工人因搶救不及罹難，行政院副院長游錫堃下台。這些案例發生的事件又何嘗與辭職的首長有職權上的直接關係？但他們辭職是責任政治的表現。按照這種標準，都夠蘇貞昌辭很多次了，但他至今連口頭請辭都沒有過。

至於民選地方首長基於政治責任而辭職的時機，主要是依選民的政治壓力做判斷，但除此之外，若地方首長具有較強的道德感和責任心，面對重大公安事件當然應辭職負起政治責任。更何況，陳其邁狠話說在前，如今好意思「嚴以待人，寬以律己」嗎？

除了政治責任外，民選市長也受到《地方制度法》及相關行政法規的規範，負有「行政責任」。25年前台中市衛爾康大火事件，市長林柏榕遭到監察院彈劾成立，並移送公務員懲戒委員會審理，最終即遭受最重的「休職」懲戒處分。過去被追究行政責任而受懲戒的民選首長所在多有，如台南市長賴清德、台東縣長鄺麗貞、南投縣長李朝卿及屏東縣長蘇嘉全等多人。

由於監察院的彈劾是追究行政責任的前提，面對近30年來傷亡最大的火災公安事件，儘管目前監察院已某種程度被綠化，卻無可迴避，已有3位監委主動申請調查。不過將來監院的調查報告究竟是為陳其邁護航卸責還是究責，還有待觀察。

陳其邁在災難發生後不久，率相關官員向民眾鞠躬道歉，並表示感到「深切的自責」；其後又對媒體表示「我會負起我的責任」，意味「深切自責」已有了分割的範圍；而他也說「作為高雄大家長，我不會迴避我的責任」，似乎表示他心中存有「家父長制」的威權心態，是不是僅是把「追究他人責任」當成自己不會迴避的責任？

行政院長蘇貞昌在高雄回應媒體時說，他已「要求現場要完整保留好，責任也要查究清楚」，看得出來他毫無代表中央政府表達自責之心，而責任能查究清楚的權力就在自己手上，卻竟把要求現場完整保留好拿來「說嘴」。

其實，民進黨政府信奉「權位關天」，而其「自責」常是「以究責他人為己任」，民主社會的責任政治在民進黨政府眼裡根本不屑一顧。（作者為民主文教基金會執行長）