協會直選 林德福:量變才會質變

中央社

(中央社記者龍柏安、李晉緯台北18日電)國民體育法大翻修後,體育署推動協會直選,引發體育界反彈。體育署長林德福說:「目的是希望更多人加入協會,直選只是一種手段,唯有透過量的改變,才能帶來質變。」

林德福今年3月接掌體育署長,當時國體法修正案也在同步進行中,9月20日總統蔡英文正式公布,修正條文當中共有4個基本精神,包括組織開放、財務透明、營運專業以及考核客觀。

針對組織開放部分,國體法中明訂,是以開放參加為原則,林德福接受中央社專訪時說:「這部分就是和過去的協會不太一樣的地分,有些協會他只允許團體會員;有些雖然允許個人會員,不過需要其他會員推薦,70幾個協會當中,每個協會對於會員的加入規定都不太一樣。」

林德福表示,國體法的精神要納入協會章程,首先協會須召開理監事會修改,並透過會員大會同意,因此體育署才會提出修改章程範本,裡面帶有體育署的主張和立場,包括會員直選。

他認為,現在很多協會抗拒會員直選理事長,一部分是仍活在過去美好的回憶裡,「過去協會改選多半只是兩派人馬角力,只要鞏固好自己的人馬就有機會當選,但開放全體會員直選後,將會增加很多中間選民,且會員人數越多,理事長越有代表性,就像你是200人選出的理事長,和2萬人選出來的理事長,代表性會完全不同。」

對於有些協會拒絕採用直選,林德福直言:「我可以尊重你不採取直選,但請不要綁架其他想要更民主、更開放的協會,現在是法治社會,也是公民的社會,你要怎麼做,留給社會去評斷,我不願用懲罰性的手段逼迫協會。」

林德福並說:「協會要選擇用哪種方式選舉,是價值選擇的問題,而不是法律的問題;只是如果協會要用間接選舉,這是觀感問題,又會有民眾質疑選舉不透明、黑箱作業。」

「改革不是署長一個人的事。」體育署開放民眾線上報名加入協會會員,至今已超過2萬多名民眾完成報名,但林德福強調:「目前參與人數還沒達到我們預期,還有很大開發空間,我們希望這些關心體育的民眾能夠付出行動。」

由於每個協會修改章程的步調不一,林德福指出,為保障人民加入協會後,就立即享有選舉權與被選舉權,才會在網路上設立了預先報名制度,並訂定12月20日的期限。

他解釋:「國體法修法完成後,前3個月我們讓各協會有時間去修改章程,後3個月則是讓他們去規劃改選時程。」期限過後民眾仍可加入會員,不過需等入會滿一年後才能參與協會下一次改選。

林德福說,如果台灣的單項協會組織良善,就不會有國體法的修法,就是因為要改變現況,才會催生出國體法修法。

部分協會人員私下表示,競技體育是極度專業的領域,如果太多不懂專業的民眾加入,將對會務推動造成阻礙。對此,林德福則認為,理事長若能傾聽不同聲音、協調後溝通做出共同決議,才能展現理事長的手腕與經營能力。

體育界另擔心,直選可能會造成劣幣驅逐良幣,對此林德福表示,「協會並不是可以撈錢的地方,體育改革究竟是良幣驅逐劣幣,還是劣幣驅逐良幣,要到最後才知道,現在不需要預設立場。」1061118

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