南市國土功能分區圖內政部審議 全力爭中央支持

▲南市國土功能分區圖草案公開展覽後經臺南市國土計畫審議會審議通過，期間於全市各行政區舉辦公聽會，廣泛收集各方意見。（記者李嘉祥攝）

臺南市國土功能分區圖草案於111年12月15日起公開展覽60日，歷經臺南市國土計畫審議會召開15次專案小組及2次大會審議通過，8月報請內政部審議，後續將依法於114年4月30日公告實施；市長黃偉哲表示，國土功能分區圖及使用地劃設是未來土地管制依據，除依全國國土計畫指導原則，也廣泛蒐集社會意見納為地方劃設參考，兼顧國土保育與城市發展需求；民眾對於國土計畫法誤解處，市府也會持續加強與宣導及溝通。

南市都發局長徐中強指出，在國土功能分區繪製過程中，除依循臺南市國土計畫指導外，大都依中央所制定的通案性原則予以劃設，然為求土地使用管理制度的順利轉軌，以及國土功能分區劃設的合理性，市府團隊透過人民陳情意見的梳理，提出屬於臺南市因地制宜劃設原則（如鄉村區單元調整、農業發展地區檢討劃設、因應產業需求劃設城2-3等）以回應民眾訴求；至於雖陳情意見合理，然而顧及全市通案性清查及辦理時效，也責成持續納入國土計畫通盤檢討研議處理。

徐中強說，南市國土計畫於110年4月30日公告實施後，由地政局啟動國土功能分區圖繪製作業，草案於公開展覽期間於南市31個行政區舉辦共41場次公聽會，總計收受777份陳述意見書；經統計陳情議題以「劃出國土保育地區」最多，依序有「劃出農業發展地區」、「改劃為城鄉發展地區第2-1或農業發展地區第4類」等，並逐案提會討論。

徐中強強調，推動國土計畫過程中，市府與市民站在一起，秉持公開、透明並擴大參與的原則辦理，也因有民眾意見反饋激發更多討論；在國土功能分區圖繪製方式，市府團隊集思協作提出符合在地需求的因地制宜原則，降低民眾對於制度轉換的疑慮，在土地使用議題方面，內政部訂定國土計畫土地使用管制規則草案時也儘量維持現行非都市土地使用管制規則有關容許使用項目、使用強度規定，讓新、舊制度能順利接軌，建立國土空間的使用秩序。

徐中強表示，國土功能分區目前完成市級國土計畫審議會審議，接續將由內政部國土計畫審議會討論，最終仍以內政部核定成果為準，市府已準備好，將會力爭中央支持。