南市災害演練強化組織動員與資源調度 提升區公所開設避難收容處所能力

▲南市災害演練強化組織動員與資源調度，提升區公所開設避難收容處所能力。（記者李嘉祥攝）

嘉義及花蓮3日分別發生芮氏規模4.8及7.2有感地震，臺南市長黃偉哲第一時間即派出特搜隊前往花蓮協助救災；另為提升風災、震災等大規模災害時災民避難收容處所運作能力，歸仁區公所去年9月特於歸仁運動公園辦理避難收容處所開設示範演練，強化組織動員與資源調度能力。黃偉哲強調，區公所為災害防救工作第一線單位，各區公所均有必要辦理演練，具備災時及時開設避難收容處所能力。

黃偉哲表示，因應每年颱風、雨季期間災民疏散撤離，常有臨時收容需求，需緊急開設避難收容處所，尤其臺南地區屬地震災害潛勢區，在風災、水災及震災等災害威脅下，有必要提升城市抗災韌性，務實規劃避難收容處所開設運作機制，目前除已完成演練的歸仁區外，其餘36區自113年至116年期間，每年將規劃9區公所辦理演練，今年計畫於北區、中西區、新市區、安定區、柳營區、六甲區、仁德區、後壁區、白河區等9區辦理。

市府秘書長兼災防辦主任方進呈說，演練擬針對避難收容處所開設、救災資源盤點、災害弱勢族群處置等項目進行實作，為考驗區公所避難收容處所開設能力，將模擬大規模災害時湧現大量災民情境，要求同時開設多處避難收容處所，驗證區公所組織動員能力與收容能量，演練完成後進行評估檢討，精進避難收容所開設作業。

方進程指出，為提升避難收容處所開設成效，市府災害防救辦公室及社會局、民政局、衛生局、警察局、教育局、臺南市後備指揮部、第四作戰指揮部等單位，與災害防救協力團隊成功大學防災研究中心今年2、3月召開二次協調會，確認演練實施細節後，4月起將至區公所辦理說明會，5月起陸續實施開設演練熟悉作業工作，勉勵區公所能落實演練各項開設工作。

市府消防局長兼災防辦副主任李明峰強調，災害發生時區公所人員需進行各項災害應變作業，能分配到避難收容處所工作人力有限，建議招募地方志工，強化避難收容處所人力儲備；南市今年也規劃防災士課程培訓，透過區公所、學校等單位招募培訓350名防災士，具備防災基本知識技能，可自主協助家庭、社區及工作場所推動防災活動，災時避難收容處所成立時也可作為儲備人力，配合區公所與地方志工，作為避難收容處所服務人力，增加人力調配彈性。

市府災防辦執行秘書王雅禾表示，避難收容處所雖是臨時性質但功能不可小覷，各區公所是災害防救最前線，為精進各區避難收容能力，市府將陸續輔導各區公所進行避難收容演練，以「及時開設、多點設置、志工協力」作法完善避難收容處所開設作業，以多作一分災害準備，少一份災害損失的態度，落實各區避難收容所開設準備工作，作為災時避風港守護市民。