南海架構獲背書 東協及中國料明天採納

（中央社記者林行健馬尼拉5日專電）第50屆東協外長會議（AMM）今天在馬尼拉召開，與會外長們為「南海行為準則架構」完成背書，預料將在明天的東協暨中國外交部長會議上，獲得採納。

菲律賓外交部發言人波利瓦（RobespierreBolivar）今天下午在AMM記者會上說：「是的，部長們為南海行為準則架構作了背書，等候於8月6日在東協暨中國外交部長會議上被採納。」

中國以南海9段線聲索南海絕大部分面積的主權，與東協數國主張的海域發生重疊，長久以來摩擦不斷。中國近年在南海填造人工島，並興建軍事設施，引起國際社會關切。

根據記者取得的南海行為準則架構草案，文件上並未言明它是否具有法律約束力。

但波利瓦強調，這只是一個架構，「南海行為準則」本身的協商將於未來數月才會展開，屆時各國會陸續提出見解，因此即使現階段未提及約束力，仍可引導出「實在的、有效的」行為準則。

他重申，菲律賓的立場是希望擬出對南海爭議相關各方具約束力的行為準則。

架構草案的要項與內文提到，其宗旨是「建立以法治為基礎的架構，包含一套引導相關各方的規範，並促進南海的海事合作。」

這份文件並稱，未來的南海行為準則應能促進各方互信、合作，確保海事安全、航行與飛越自由，避免事端發生。

架構草案也承諾全面並有效落實「南海共同行為準則宣言」（DOC），並建議採取信心建立措施及設立熱線，以避免發生擦槍走火的事件。

南海行為準則架構草案因為仍可能在最後一分鐘會有修改，確認版本料在明天獲得東協及中國的外長們採納後才會對外公開。

過去10多年間，中國對於擬訂南海行為準則（COC）態度消極，架構草案若於明天獲中國與東協的外交部長們採納，將被認為是南海協商的重大進展。1060805