南海、長江、雄安新區 中國發展新引擎

中共總書記習近平在中共19大的政治報告中,全面描繪建設社會主義現代化強國的目標、步驟與路線圖。其中,在建設現代化經濟體系部分,提及實施區域協調發展戰略時,特別點名京津冀協同發展與雄安新區、長江經濟帶以及加快邊疆發展,尤其加強建設海洋強國,這部分被理解將加快南海島礁建設,引起諸多關注。

南海島礁、長江經濟帶、雄安新區,也因此成為未來中國北、中、南地區發展的三大新引擎。

雄安新區位於河北保定市境內,地處北京、天津之間,今年4月,中國突然宣布設立雄安新區,範圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等三個小縣及周邊部分區域,並把該新區與深圳特區和浦東新區相提並論。

根據構想,雄安新區將著眼發展高端高新產業,吸納和集聚創新要素資源,培育增長新動能。

雄安新區是習近平主政以來,推動京津冀協同發展的重大戰略,消息宣布後,當地房價立即應聲飆漲,而為配合雄安新區建設,中國各大國有企業,知名大學、醫院等紛表態將進駐該新區,推動新區建設。如今,雄安新區的建設又被寫入中共19大政治文件中,是京津冀地區未來發展的熱點區域。

北方有雄安新區,中部則以長江經濟帶為主。習在報告中在肯定「長江經濟帶發展成效顯著」的同時,還提出「以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展」。據此,長江經濟帶也將是未來中國發展區域經濟的重點地區。

長江經濟帶,包含11個省市,占中國經濟總量的四成。

長江經濟帶已確立了「一軸、兩翼、三極、多點」的發展格局, 「一軸」是指長江;「兩翼」指滬瑞和滬蓉兩大運輸通道;「三極」指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群,打造長江經濟帶的三大增長極;「多點」是指發揮三大城市群以外地級城市作用,帶動地區經濟發展。

習在談及區域發展戰略時,還特別提到「加快邊疆發展、確保邊域鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。」配合他在談過去五年經濟建設成績時,把「南海島礁建設積極推進」列入,因而被理解為中國將擴大並加快對南海島礁建設,包括碼頭、機場等基礎設施以及民生保障設備等,以此達到「建設海洋強國」的目標。