南港輪胎猛吃泰豐2/汽車輪胎業含淚告別台灣? 南港輪胎向美國說「不」仍遭狠計算

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泰豐輪胎的品牌FEDERAL。(圖/馬景平攝)
泰豐輪胎的品牌FEDERAL。(圖/馬景平攝)

新冠肺炎疫情爆發,病毒危及大家生命的同時,「MIT」台灣汽車輪胎業也面臨美國反傾銷稅率調查,面臨撤離台灣生產基地之慘況。如今該稅率已於今年5月下旬出爐,大吃泰豐股權的南港輪胎稅率破百,為台灣遭美課徵反傾銷稅之貿易戰史上第三高外,輪胎同業含淚吞下逾84℅的稅率,也是創我國產業界中很高的紀錄。

今年5月24日美國商務部DOC正式公布對台灣「乘用車與輕卡車」輪胎反傾銷終判稅率,抽檢到的正新橡膠為20.04℅(初判稅率52.42℅),南港輪胎初判稅率98.44℅,之後卻通知美國決定中途退出調查,終判稅率竟是調高達101.84℅。

其他3家同業輪胎廠,包括建大、華豐與泰豐,最終稅率則是以正新、南港的稅率來計算,因此從初判稅率88.82℅改為84.75℅,遠高於泰國的17.08℅、南韓21.74℅、越南的22.27℅稅率,重創我國輪胎業。尤其是產線皆在台灣、以北美市場占8成為主的泰豐,更受嚴峻打擊。

正新橡膠的瑪吉斯(Maxxis)轎車胎,是旗下台灣廠輪胎外銷美國的品項之一。(圖/報系資料照)
正新橡膠的瑪吉斯(Maxxis)轎車胎,是旗下台灣廠輪胎外銷美國的品項之一。(圖/報系資料照)

據了解,美國將在7月確定是否執行以上所終判的反傾銷稅率的話,相當於出給美國10億元的輪胎貨品,得付上高達8.4億元反傾銷稅,讓首當其衝的泰豐根本吃不消,已在今年3月就優退優離300多名員工,中壢廠也暫時停工,讓中壢與觀音廠850多名員工憂心忡忡未來生計。

經濟部國貿局也將於6月4日本周五邀集南港輪胎、正新橡膠、建大、華豐與泰豐輪胎等5家業者召開線上會議,就美國擬對台灣「乘用車及輕卡車」輪胎課徵反傾銷稅研議後續因應之道。

對於我國汽車輪胎業者是否有機會躲過這一劫,讓美國撤銷對台灣輪胎業執行反傾銷稅之判?記者去電採訪中華民國全國工業總會副秘書長邱碧英,她從過往貿易戰經驗中為難地剖析說,「翻盤的機率,恐怕是很低」。

而這也讓深深引以為傲的「MIT」Made in Taiwan的泰豐生產線,勢必面臨外移布局及分散市場的海外轉型之路,泰豐輪胎董事長馬述健則信心喊話地說:「美國反傾銷稅率之高,若成了無法改變的事實,我和泰豐同仁雖然很納悶、質疑南港輪胎退出美國調查的原因與動機,也只能無辜、很冤枉地接受這個結果,但我會與泰豐團隊站在同陣線,一定會再走出泰豐一條自己的路。」

美國商務部終判對台灣輪胎課徵反傾銷稅率為20.04%~101.84%。圖為大陸民眾參觀台灣橡膠業者的輪胎產品。(圖/新華社)
美國商務部終判對台灣輪胎課徵反傾銷稅率為20.04%~101.84%。圖為大陸民眾參觀台灣橡膠業者的輪胎產品。(圖/新華社)

中華民國全國工業總會副秘書長邱碧英,以她個人觀點分析說,台灣輪胎業者得抱著同舟共濟的精神,想辦法讓美國商務部了解,台灣輪胎出口產值對美國輪胎業損害是沒有關聯的,但要做到讓美國相信的這一點,恐怕又是個難題,「因為申請此案的美國產業聯合會已經告遍全世界,堪稱是高手,況且台灣又與泰國、越南、南韓一起接受反傾銷調查,台灣很難抽得了身,全身而退。」

南港輪胎一開始被美國商務部抽檢時,皆耗資聘請律師等提供資料配合美國相關的調查,豈料今年1月遭初判稅率為98.44℅之高,震驚輪胎業界及經濟部國貿局等官員,多次召開會議尋求解決之策,南港輪胎卻選擇在3月委託律師去函給美國商務部,要求退還之前給予的配合調查資料,並言明說接下來要退出美國調查,這個消息傳出更是讓同業再次驚訝。

南港輪胎副董事長趙國帥,日前赴北檢提告泰豐董座馬述健,涉嫌背信及偽造文書。(圖/黃耀徵攝)
南港輪胎副董事長趙國帥,日前赴北檢提告泰豐董座馬述健,涉嫌背信及偽造文書。(圖/黃耀徵攝)

工業總會副秘書長邱碧英說,她個人研判南港輪胎會選擇在美國調查中間放棄,可能是想藉此讓美國商務部判定為「不合作廠商」。而依過往案例經驗 ,當美國認定為不合作廠商時,即會排除這一家廠商的稅率,就不當作計算其他廠商的加權平均計算的範圍內,因此推測南港輪胎是想讓美國僅以正新的稅率來計算其他3家業者的稅率。

邱碧英說,「但美國蠻狠的,仍將南港輪胎視為配合調查的合作廠商,甚至終判稅率還比初判的高,達到101.84℅,正新的稅率雖有調降,但其他3家同業稅率仍有84.75℅。這兩個數據都是在台灣案件中,恐怕是台灣遭美課徵反傾銷稅之貿易戰史上,遭判很高的稅率紀錄。」

邱碧英還提醒,儘管正新、建大與南港輪胎,已在泰國、越南及中國大陸等布局生產線,「這些國家也都是在美國反傾銷稅率調查中的國家,一旦進口的數量、價格突然激增,申請此案的聯合會、公會等,還是可以再提出調查申請,美國便會做年度複查,而有可能還是會課稅。因此恐怕只有將生產線布建在未受反傾銷稅率調查的國家中,以及分散市場,進而穩住公司營運。」

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