南韓政府促公平升學 打擊違規補教、調整大考難度

學生放學後繼續在補習班上課,為了爭取補教名師授課名額,家長幾乎擠破了頭,韓劇《浪漫速成班》寫實描繪南韓盛行的補習風氣。不過,這股全民補習歪風,政府現在決定出手導正。

南韓教育部長李周浩說:「我們首先要打造公平的大學入學考試,打擊補教業巨頭。」

直接點名補教業妨礙公平升學,相對於學校「公立教育」,南韓補習班被稱為「私教育」,為了在大考中拔得頭籌,家長和學生極力尋求名師相助,要破解課綱範圍外的「殺手考題」。

駐韓媒體人茲維斯洛特指出,「在媒體揭露之前,我就看過一些英語科殺手考題,有些題目連我都得坐下來思考很久才有答案,是連英語母語人士都覺得很難。」

這些艱澀的考試內容,導致南韓全國近8成學生報名補習班,儘管少子化導致學生人數愈來愈少,2022年補教業總收入,仍高達新台幣6200億元,其中不乏扭曲的特殊升學課程。

記者權昭娥報導,「教育部長也提到,要勘查幼兒英語教育機構,並打擊針對小學生開設早期教育的補習班,例如有些補習班會開設小學醫大班。」

為了贏在起跑點,南韓學童自小就被送去補習,彷彿愈早開始準備,愈能考到知名學府,簡稱SKY的首爾大學、高麗大學和延世大學,每年錄取率僅有2%,其中醫學系更是超高門檻,許多家長卻盼望孩子能考上,翻轉社會階級。然而參加私教育這筆花費,卻也反映階級貧富差距。

駐韓媒體人茲維斯洛特表示,「有考試的國家都有這樣的爭議,美國國家公平公開考試中心,該非營利組織的執行董事說,這8成不再採取考試的美國大學,他們意識到考試分數並不能篩選出學術長才,他們卻精確評估出家庭財富,但這不應該成為大學錄取標準。」

愈有錢的家庭,在私教育投入的金額愈高,根據南韓政府數據,月收入300萬韓圜的家庭,每月私教育支出17.8萬,月收入800萬以上的家庭,則是64.8萬,而首爾地區的私教育支出,也大大高於廣域市和其他小型城市,顯現城鄉差距。

南韓入學考試專家李萬基認為,「減少私教育氾濫不是簡單的任務,在南韓的高度競爭氛圍下,考入知名大學簡直是生死戰,儘管如此,政府應該把在首都圈以外增設大學作為長期目標,削弱現存的大學等級排名。」

然而,在少子化情況下,增設地方大學,恐怕不符合未來趨勢,南韓政府的第一步,選擇先禁止殺手考題,每年大考出題官,將提高公立高中教師比例,防止出題超出課綱,同時嚴格管制補習班營運手段,打擊不實和誇大的招生廣告,也針對超額收費、強制購買教科書等案件進行調查。

儘管政策一出,從家長、學生,到補教業者都有所反彈,但教育資源不該只掌握在少數人手中,南韓只能繼續嘗試,期盼翻轉社會氛圍。